成都幼师实验幼儿园作为成都市学前教育领域的代表性机构，其公立或私立属性的界定需结合多维度因素综合判断。从举办主体来看，该园由成都幼儿师范专科学校（现成都师范学院）附属实验幼儿园发展而来，具有公办教育体系的历史渊源；但从运营模式分析，其部分校区采用“集团化办学”模式，与民办资本存在合作。收费方面，保教费标准介于公办园与高端私立园之间，且无财政拨款公示信息。师资结构上，教师队伍以事业单位编制为主，但近年引入市场化招聘机制。招生范围虽以划片为主，但设有“自主招生”通道。综合来看，该园呈现“公办基因与市场化运作并存”的复合型特征，需通过系统性对比揭示其本质属性。

举办主体与经费来源对比

收费与招生机制对比

师资结构与发展路径对比

从举办主体维度分析，成都幼师实验幼儿园虽脱胎于公办师范院校背景，但其登记性质已转为民办非企业单位，这区别于纯公立园的事业单位属性。经费来源方面，该园主要依赖集团化运营收入，未纳入财政拨款体系，这与《四川省公办幼儿园管理办法》中“全额财政保障”的要求存在本质差异。

收费机制是判断属性的核心指标。该园保教费标准达到普通私立园的2-3倍，且未执行公办园“按等级定价”的政府指导价制度。其设立的“国际班”“特色课程班”等收费项目，更接近私立园的市场定价策略。但值得注意的是，该园部分校区通过参与“公办普惠性民办园”评定，获得财政生均补贴，这种双重身份在成都学前教育领域较为特殊。

招生制度呈现混合特征。主园区仍实行划片招生，保留公办服务属性，但通过“自主招生”通道吸纳跨区生源，这种“保底+择优”的模式突破传统公办园招生框架。师资结构方面，虽然保留编制教师队伍，但大量校聘教师的加入和市场化薪酬体系，使其用人机制更接近私立园灵活管理模式。

硬件设施投入显示市场化特征。除政府配建的基础园区外，该园近年通过BOT模式建设的分园，其建设资金来源于教育集团融资，这种“公办名校+社会资本”的合作模式，在成都基础教育领域属于典型的公私协作案例。教学特色方面，虽延续蒙台梭利等传统教法，但引入的STEAM课程、双语教学等项目均采用收费选修制，符合私立园增值服务特征。

社会认知层面存在明显分化。在官方语境中，该园常被作为“优质公办资源”进行宣传；而在家长群体中，因其收费水平与择校机制，普遍视之为“高性价比私立园”。这种认知差异源于其特殊的体制定位——既非完全公立，亦非典型私立，而是公办教育资源市场化运作的过渡形态。

历史沿革与体制转型分析

该园前身为1956年建立的成都幼儿师范学校附属幼儿园，2004年随学校升格为成都师范学院，改制为“国有联办”幼儿园。2012年实施集团化办学改革后，形成“1+N”办学模式，母体园保持公办编制，新增分园采用混合所有制。这种“一校两制”结构导致其属性认定复杂化，核心矛盾在于编制教师与合同制教师并存、财政拨款与自筹资金混用。

政策适用性争议焦点

• 财政支持悖论：虽未纳入财政预算单位，但通过“购买服务”方式获得部分财政资金
• 招生规则冲突：既享受公办园划片招生的优先权，又通过面试筛选生源质量
• 收费监管困境：普惠性认定与市场调节价并存，价格浮动空间达40%
• 教师身份差异：事业编制与人事代理制度双轨运行，同工不同酬现象显著

通过对举办主体、经费来源、收费机制等八大维度的系统对比，可明确成都幼师实验幼儿园本质上属于“公办资源市场化运作”的特殊教育机构。其保留公办基因的同时，运营模式已具备私立幼儿园的核心特征，这种体制创新在提升教育质量的同时，也带来政策适用性的挑战。对于家长而言，选择时需重点考察具体校区的产权登记信息和收费许可文件，而非简单以校名判断属性。