进入新世纪以来,中国经济持续高速发展,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快。在这一波澜壮阔的历史进程中,安全生产作为关系人民群众生命财产安全、关系经济社会持续健康发展的重要基石,其战略地位被提升到前所未有的高度。党中央、国务院始终将安全发展纳入社会主义现代化建设的总体布局,相继出台了一系列重大政策措施,强化安全红线意识,推进安全生产领域改革发展。
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特别是2014年新修订的《中华人民共和国安全生产法》颁布实施,进一步确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,压实了企业主体责任,加大了对违法行为的惩处力度,标志着我国安全生产法治建设进入新阶段。与此同时,随着经济社会发展,非传统安全威胁日益增多,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等对应急管理能力提出了严峻挑战。整合优化应急力量和资源,提高国家应急管理能力和水平,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。这一系列国家层面的战略部署和法律法规的完善,对安全专业人才的规模、质量和结构都提出了新的更高要求。培养大批既懂技术又懂管理、既能从事事故预防又能参与应急救援的复合型技术技能人才,成为保障安全发展的紧迫任务。高等职业教育作为培养技术技能人才的主阵地,必然要回应这一时代呼唤。
在此背景下,全国范围内对安全类高等职业教育的重视程度空前提高。设立专门的安全类职业院校,或在现有院校中加强安全相关专业建设,成为教育领域服务国家战略的重要切入点。广西安全工程职业技术学院的筹建,正是顺应了这一国家宏观战略导向,是贯彻落实国家安全发展理念在教育领域的具体体现。
二、 区域需求:广西经济社会发展与产业升级的内在驱动广西壮族自治区地处祖国南疆,是中国唯一与东盟陆海相邻的省份,具有独特的区位优势。
随着国家“西部大开发”战略的深入实施、中国—东盟自由贸易区的建成运营以及“一带一路”倡议的推进,广西的战略地位日益凸显,经济社会发展步入了快车道。
广西的产业结构中,能源、有色金属、建材、石化、冶金等传统重化工业占有相当比重,这些行业通常也是安全生产风险较高的领域。
随着产业规模的扩大和技术升级改造的推进,对生产过程的本质安全化水平和安全管理的专业化程度要求越来越高。
除了这些以外呢,广西地处亚热带季风气候区,地质条件复杂,是自然灾害多发易发地区,洪涝、台风、山体滑坡、森林火灾等灾害风险较为突出,防灾减灾救灾任务繁重。
于此同时呢,作为人口流动大省和对外开放前沿,公共安全、消防安全、交通安全等领域也面临着持续压力。
面对这些挑战,广西迫切需要建立一支本土化的、高素质的安全与应急管理人才队伍。但在广西安全工程职业技术学院成立之前,区内高等教育资源中,虽有个别高校开设了安全工程相关课程或研究方向,但缺乏系统化、规模化培养面向生产一线、掌握扎实操作技能和现场管理能力的高素质技术技能人才的专门机构。这种人才供给的短板,在一定程度上制约了广西安全生产水平的进一步提升和应急管理体系的完善。
因此,建设一所专门培养安全类技术技能人才的高等职业院校,成为广西补齐人才短板、提升安全保障能力、优化营商环境、支撑产业转型升级和经济社会高质量发展的内在需求和必然选择。学院的设立,直接服务于广西本地的安全发展与应急管理实践。
2010年之后,中国职业教育改革进入加速期。国家先后颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》、《国家职业教育改革实施方案》等一系列重要文件,明确要求构建现代职业教育体系,深化产教融合、校企合作,培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。职业教育被摆在了教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。
广西壮族自治区党委、政府高度重视职业教育发展,将其作为推动富民兴桂、实现与全国同步全面建成小康社会目标的重要支撑。自治区层面制定了多项政策措施,优化职业教育布局结构,引导职业院校围绕地方主导产业、战略性新兴产业和区域特色产业发展需要设置专业,重点支持建设一批具有广西特色、国内一流的高水平职业院校和专业群。
在此过程中,广西的高等教育结构,特别是高等职业教育布局,面临着调整优化的任务。一方面,需要填补某些关键领域和紧缺专业的人才培养空白;另一方面,需要提升职业教育服务产业发展的精准度和有效性。安全工程领域,作为关系到社会稳定和人民福祉的关键领域,其人才培养的缺失无疑是广西高等教育布局中的一个明显短板。设立广西安全工程职业技术学院,正是广西优化高等教育资源配置、完善现代职业教育体系的关键落子。它不仅是增加了一所高职院校,更是精准地补强了职业教育链中安全类这一重要环节,使广西的职业院校专业布局更加合理,更能适应经济社会发展的全面需求。
四、 学院诞生:从筹备到成立的历程与定位在以上宏观、中观、微观多重因素的共同作用下,广西安全工程职业技术学院的筹建工作被提上日程。经过充分的调研、论证和筹备,2017年,广西壮族自治区人民政府正式发文批准设立广西安全工程职业技术学院。同年,国家教育部将其纳入全国高等学校名单,完成备案程序。这标志着广西第一所、也是目前唯一一所专注于安全类人才培养的公办全日制高等职业院校正式诞生。
学院从成立之初,就明确了清晰的发展定位:
- 办学类型定位: 致力于建设成为一所特色鲜明、区域领先的高水平高等职业院校。
- 服务面向定位: 立足广西,面向全国,辐射东盟,主要服务于安全生产、应急管理、消防救援、建筑工程、交通运输、食品药品安全等领域。
- 人才培养目标定位: 培养德智体美劳全面发展,掌握安全技术与管理基本理论和专业技能,具备良好职业道德、创新精神和实践能力,能够胜任安全生产、应急管理一线工作的高素质技术技能人才。
- 专业发展定位: 以安全类专业为核心和特色,构建覆盖安全技术、应急管理、消防救援、职业健康、环境工程等相关领域的专业群。
学院的举办方(通常是自治区应急管理厅或相关政府机构)在师资引进、校园建设、实验实训设施投入等方面给予了大力支持,确保学院高起点起步。校园选址通常考虑与相关产业园区或实训基地的邻近性,以便于开展校企合作和实习实训。初设的专业 likely 包括安全技术与管理、建筑工程技术(安全方向)、消防工程技术、应急救援技术、安全生产监测监控等,紧密对接行业需求。
五、 建校初期的挑战与奠基工作作为一所新建院校,广西安全工程职业技术学院在成立初期面临着诸多挑战:
- 基础建设任务繁重: 新校区需要规划建设教学楼、实训楼、学生公寓、体育场馆等基础设施,以满足基本的办学需求。
- 师资队伍亟待组建: 需要从高校、科研院所和企业引进既有理论功底又有实践经验的“双师型”教师,构建一支结构合理、专兼结合的教学团队。
- 专业与课程体系需精心构建: 如何将行业标准、职业要求融入课程内容,如何设计科学有效的实践教学体系,是需要深入探索的核心问题。
- 校企合作与就业渠道需开拓: 作为行业特色院校,必须深度融入行业,与相关政府机构、行业协会、大型企业建立紧密的合作关系,为学生实习和就业开辟通道。
- 社会认知度需提升: 作为新办院校,需要通过各种渠道宣传办学特色和优势,提升社会、考生和用人单位的认可度。
面对这些挑战,学院在自治区党委、政府的领导下,在举办单位和社会各界的支持下,坚持“高起点规划、高标准建设、高质量发展”的原则,稳步推进各项奠基工作:加快校园基础设施建设,打造现代化的教学实训环境;大力引进和培养师资,特别是从企业聘请技术专家和能工巧匠担任兼职教师;深入开展市场调研,优化专业设置,开发基于工作过程的课程体系;积极与应急管理部门、消防救援总队、大型工矿企业等建立战略合作关系,共建实训基地,开展订单培养;加强招生宣传,吸引优质生源。这些扎实的奠基工作,为学院的后续快速发展奠定了坚实的基础。
六、 建校意义与持续影响广西安全工程职业技术学院的成立,具有深远的历史意义和现实影响:
- 填补了人才培养空白: 结束了广西没有专门安全类高职院校的历史,为全区乃至周边区域安全与应急管理事业提供了稳定的人才培养基地。
- 优化了高等教育结构: 丰富了广西高等职业教育的类型,使学科专业布局更加贴合区域产业发展和公共安全需求。
- 提升了安全保障能力: 通过规模化、专业化培养安全人才,直接输送到各行各业,有助于从源头上提升企业的安全生产水平和政府的应急管理效能。
- 促进了产教深度融合: 学院作为纽带,紧密连接了教育链、人才链与产业链、创新链,推动了职业教育与行业企业的协同发展。
- 服务了国家与区域战略: 学院的建立和发展,是服务制造强国、质量强国、平安中国建设等国家战略,以及广西“三大定位”新使命和高质量发展的具体行动。
自2017年建校以来,广西安全工程职业技术学院紧紧抓住国家大力发展职业教育和高度重视安全应急事业的历史机遇,秉承“厚德强技”的校训,不断深化教育教学改革,加强内涵建设,办学规模逐步扩大,办学水平持续提升,培养的毕业生受到用人单位的欢迎,为广西及周边地区的安全发展做出了积极贡献。学院自身也逐步成长为在区内外具有一定影响力的安全类特色高职院校。其从无到有、从小到大的发展历程,是当代中国职业教育主动适应经济社会发展需求、不断深化改革创新的一个生动缩影。展望未来,随着国家对安全发展和职业教育投入的持续加大,广西安全工程职业技术学院必将在培养更多高素质安全技术技能人才、服务社会主义现代化建设的新征程中发挥更加重要的作用。
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