南京审计大学金审学院的创始人是谁，前身是什么(创始人及前身)

南京审计大学金审学院的诞生，深深植根于上世纪末至本世纪初中国高等教育大规模扩招与体制机制改革的宏大背景之中。这一时期，社会对高等教育的需求急剧增长，而现有的公办高校资源难以完全满足这一需求。为了缓解这一矛盾，挖掘社会潜力，加快培养经济社会发展急需的各类专门人才，国家出台了一系列政策，鼓励和支持公办普通本科院校结合社会力量，创办具有新机制、新模式的高等教育机构——独立学院。独立学院作为一种创新的办学模式，旨在利用公办高校优质的品牌、教学和管理资源，嫁接社会资本和灵活的运作机制，以实现高等教育的快速扩容和内涵的多样化发展。

在这一时代浪潮下，作为中国审计高等教育发源地、在财经领域享有盛誉的南京审计大学（当时为南京审计学院），敏锐地把握住了这一历史机遇。学校充分认识到，创办独立学院不仅是响应国家号召、服务社会需求的举措，也是拓展自身办学空间、优化教育资源配置、探索高等教育改革新路径的内在需要。经过严谨的论证和筹备，2002年，经江苏省教育厅批准，南京审计大学成立了其下属的二级学院，命名为“金审学院”。“金审”二字，鲜明地体现了其对母体学校审计、金融等优势学科的传承与依托，“金”寓意金融、财经，“审”则直指审计特色，彰显了学院高起点、特色化的发展定位。

初建时期的金审学院，作为南京审计大学的内部二级学院，其招生、教学、管理完全纳入学校统一体系，主要承担了部分本科教学任务，为后续独立办学积累了宝贵的经验。
随着2003年教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（俗称8号文件）的颁布，对独立学院的设置、办学行为、产权关系等提出了明确的规范化要求。为顺应这一政策导向，实现更规范、更可持续的发展，南京审计大学与作为社会力量合作方的南京审计大学教育发展基金会共同决策，对原二级学院体制的金审学院进行改制。

2005年，这一改制工作顺利完成，经教育部正式确认，原南京审计学院金审学院转设为独立学院，并定名为“南京审计大学金审学院”。这一转变标志着学院性质的根本性变化：它不再是母体大学的一个内设教学单位，而是成为一个具有独立法人资格、独立颁发学历证书、独立进行财务核算、相对独立办学的新型高等教育机构。尽管在品牌、师资、专业建设等方面仍与南京审计大学保持着紧密的依托关系，但其在治理结构、经费来源、运行机制上引入了社会力量参与，形成了“公办高校品牌与社会资源相结合”的独特模式。这一关键转折，为金审学院此后近二十年的快速发展奠定了坚实的制度基础，使其能够在继承母体学校优良办学传统的同时，积极探索适应社会需求和自身特点的发展道路。

要深入理解南京审计大学金审学院，必须对其作为二级学院的前身阶段进行细致的考察。这一时期虽历时不长，却是学院办学理念初步形成、教学模式初步探索、管理基础初步夯实的至关重要的奠基期。

一、 成立动因与初期定位

南京审计大学创办金审学院的动因是多方面的：

• 响应国家政策： 积极落实国家关于高等教育改革、鼓励多种形式办学的方针政策，为扩大优质高等教育资源供给贡献力量。
• 满足社会需求： 当时财经类专业持续火爆，社会对审计、金融、会计等专业人才需求旺盛，创办金审学院有助于缓解供需矛盾。
• 拓展办学空间： 在学校自身招生计划受限的情况下，通过新机制学院挖掘办学潜力，实现内涵式发展与外延式拓展的结合。
• 探索改革试验： 将其作为教育教学改革的“试验田”，尝试新的教学管理方法和人才培养模式。

初期的金审学院，定位非常明确：即作为南京审计大学的重要组成部分，充分利用学校的整体资源，侧重于本科层次的学历教育，尤其是在一些应用性强、社会需求大的专业方向上开展人才培养。其招生计划纳入南京审计大学总计划，学生毕业颁发南京审计大学的毕业证书和学位证书。

二、 办学特色与管理模式

作为二级学院，金审学院的办学特色天然地继承了南京审计大学的基因：

• 专业设置高度关联： 开设的专业主要集中在审计学、会计学、金融学、经济学、管理学等母体学校的优势学科领域，确保了教学内容的先进性和专业性。
• 师资共享： 授课教师主要由南京审计大学的在职教师担任，保证了教学质量的高起点和高标准。学生能够享受到与本部学生同质的师资力量。
• 管理一体化： 学院的教学管理、学生管理、后勤服务等均纳入南京审计大学的统一管理体系，运行规范，秩序井然。

这一阶段的管理模式是典型的校院两级管理，金审学院在学校党政领导下，具体负责本院的教学组织实施和学生日常管理。虽然独立性有限，但这种“嵌入式”发展模式，使得金审学院在创办之初就站在了一个较高的平台上，避免了新建院校通常面临的师资薄弱、管理经验缺乏等困境，为其日后独立发展积累了宝贵的办学声誉和管理经验。

三、 历史贡献与转型必要性

作为二级学院的三年，金审学院成功招收了数届学生，为社会输送了首批高质量的毕业生，初步打响了“金审”的品牌。它有效扩大了南京审计大学的办学规模，提高了教育资源利用效率，并在教学组织、学生培养等方面进行了有益探索。

随着办学规模的扩大和国家对独立学院规范化要求的提高，原有的二级学院模式显现出其局限性。
例如，经费来源单一（主要依赖学校投入和学费），缺乏独立的法人地位难以适应市场变化，办学自主性受限不利于形成自身特色等。
因此，顺应教育部8号文件的要求，转设为具有独立法人资格的独立学院，成为金审学院实现更大发展的必然选择和关键一步。前身阶段的成功运作，为这次平稳转型奠定了坚实的基础。

2005年的转设，是南京审计大学金审学院发展史上的一座重要里程碑。自此，学院进入了一个机制更灵活、发展空间更广阔的新阶段。这一时期，学院在保持与母体学校紧密联系的同时，积极探索独立学院的办学规律，不断强化内涵建设，提升办学质量。

一、 治理结构与运行机制

转设后的金审学院，依据教育部规定和合作办学协议，建立了规范的法人治理结构。通常包括：

• 董事会（或理事会）领导下的院长负责制： 董事会作为最高决策机构，由合作双方（南京审计大学和南京审计大学教育发展基金会）的代表组成，负责决定学院的发展规划、经费筹措、预算决算、院长聘任等重大事项。院长全面负责学院的教育教学和行政管理工作。
• 独立的财务与资产管理制度： 学院实行独立核算，学费收入成为其主要经费来源，用于支付教师薪酬、教学投入、校园建设等。这种自收自支的财务模式，促使学院必须更加注重办学效益和社会声誉。
• 相对独立的教学管理体系： 学院在南京审计大学的宏观指导和专业支持下，逐步建立起自身相对完整的教学管理、学生管理、招生就业等体系，拥有了更大的自主权来根据社会需求和自身条件调整专业设置、优化培养方案。

这种新型的运行机制，既保证了办学的基本方向和教学质量，又赋予了学院应对市场变化的灵活性，激发了办学活力。

二、 内涵建设与特色发展

成为独立学院后，金审学院将工作重心放在了加强内涵建设、培育办学特色上：

• 专业建设的拓展与优化： 在稳固审计、会计、金融等传统优势专业的同时，学院积极适应经济社会发展，增设了如工程审计、大数据管理与应用、互联网金融、养老服务管理等一批跨学科、应用型的新兴专业或专业方向，形成了更为合理的专业布局。
• 师资队伍的强化与优化： 在继续依托母体学校优质师资的同时，学院大力加强自有专职教师队伍建设，通过引进、培养等方式，打造了一支结构合理、专兼结合、富有活力的教师队伍。
  于此同时呢，积极聘请行业企业专家担任兼职教师，强化实践教学环节。
• 人才培养模式的创新： 学院始终坚持应用型人才培养定位，强调理论与实践相结合。积极推进产教融合、校企合作，与众多金融机构、会计师事务所、大型企业建立了稳定的实习实训基地，开设“订单班”、“特色班”，将职业资格教育内容融入课程体系，着力提升学生的实践能力、创新精神和就业竞争力。
• 校园文化与学风建设： 学院注重传承南京审计大学严谨求实的学风，同时结合生源特点和培养目标，营造积极向上、鼓励创新的校园文化氛围。通过开展丰富多彩的学术讲座、文体活动、社会实践和志愿服务活动，促进学生全面发展。

三、 校园建设与办学条件的改善

为了满足规模扩大和质量提升的需要，金审学院持续加大投入，改善办学条件。学院拥有独立的校区（通常与南京审计大学浦口校区相邻或相近，资源共享度高），校园环境优美，教学设施齐全。图书馆、实验室、体育场馆、学生公寓等设施不断更新升级，为师生提供了良好的学习、工作和生活环境。数字化校园建设也取得了显著进展，为教学、管理和服务提供了有力支撑。

四、 社会声誉与招生就业

经过近二十年的发展，特别是转设独立学院以来的扎实建设，南京审计大学金审学院的社会认可度和影响力不断提升。其招生录取分数线在江苏省同类院校中常年位居前列，生源质量优良。毕业生以其扎实的专业基础、较强的实践能力和良好的综合素质，深受用人单位欢迎，就业率持续保持较高水平，就业质量稳步提升。许多毕业生已成为财经、审计、金融等领域的业务骨干，为社会发展做出了积极贡献，也为学院赢得了良好声誉。

在探讨南京审计大学金审学院的“创始人”时，我们需要跳出传统意义上对个人创始功勋的追寻，而应从制度创设和集体决策的角度进行理解。这所学院的诞生，本质上是政策引导、高校决策与社会力量参与共同作用的结果。

一、 政策引导是根本前提

没有国家层面关于鼓励试办独立学院的宏观政策，就不可能有金审学院这类机构的出现。教育部的一系列文件，明确了独立学院的法律地位、设置标准和办学要求，为南京审计大学创办金审学院提供了政策依据和制度框架。
因此，中国高等教育改革的时代背景和具体政策，是催生金审学院的“第一推动力”。

二、 母体学校南京审计大学是核心创办主体

南京审计大学在学院的创办过程中扮演了无可替代的核心角色。它是学院的“品牌之源”、“师资之基”和“管理之范”。具体体现在：

• 决策与申报主体： 创办二级学院以及后续申请转设为独立学院，都是由南京审计大学作为主体进行决策、规划和向教育主管部门申报的。
• 无形资产投入： “南京审计大学”这一品牌是学院最宝贵的无形资产，是其吸引生源、获得社会认可的根本保证。其深厚的学术底蕴、优良的校风学风、广泛的社会声誉，直接赋予了金审学院高起点发展的优势。
• 实质性支持： 在学院创办初期和转设后相当长时期内，南京审计大学在师资选派、专业建设、课程设置、教学管理、质量监控等方面给予了全方位、实质性的支持，确保了办学的基本质量和水平。

可以说，南京审计大学的党政领导集体和当时的学校决策层，是推动学院诞生的关键力量。他们的远见卓识和果断决策，是学院得以成立并顺利发展的决定性因素。
因此，将南京审计大学视为学院的主要创办者，是符合历史事实的。

三、 社会合作方是重要参与力量

根据教育部要求，独立学院必须具有社会合作方。南京审计大学教育发展基金会作为合作方，参与了学院的创办（特别是转设过程），在提供部分办学资金、参与学院重大决策（通过董事会）等方面发挥了作用，体现了社会力量参与办学的特征。这种合作，引入了民办机制的灵活性，丰富了办学资源。

四、 结论：集体智慧的结晶

南京审计大学金审学院并非由某一位具名的个人所创立。它的“创始人”更应被理解为一个集体概念，是在国家政策指引下，由母体学校南京审计大学作为主导和核心，联合社会合作方南京审计大学教育发展基金会共同创办的。这是特定历史时期高等教育制度创新的产物，是集体智慧和共同努力的结果。过分追寻某个“个人创始人”反而可能模糊了其诞生的时代背景和制度本质。认识到这一点，有助于我们更客观、更全面地评价学院的历史地位和发展逻辑。

经过二十年的砥砺前行，南京审计大学金审学院已经发展成为一所在江苏省乃至全国具有一定知名度和影响力的独立学院，取得了显著的办学成就，产生了积极的社会影响。

一、 人才培养质量显著

学院始终坚持立德树人根本任务，以培养高素质应用型人才为目标。通过不断优化人才培养方案、加强实践教学环节、深化产教融合，学生的综合素质和专业能力得到社会广泛认可。毕业生在公务员考试、研究生入学考试、国内外职业资格认证考试中表现突出，大量毕业生进入银行、证券公司、会计师事务所、政府审计机关、企事业单位财务部门等工作，成长为业务骨干。较高的就业质量和毕业生满意度，是学院办学成果最直接的体现。

二、 学科专业建设形成特色

学院紧密依托南京审计大学的学科优势，初步形成了以审计、会计、金融等专业为龙头，经、管、工、文等多学科协调发展的专业体系。特别是在工程审计、计算机审计等交叉学科领域，形成了一定的特色和优势。一些专业被评为省级重点专业或品牌专业，建设了一批省级精品课程和优秀教材。学院鼓励教师开展教学研究和科学研究，承担了一批省部级教改和科研项目，提升了整体学术水平。

三、 社会服务能力逐步提升

学院积极利用自身智力资源，服务于地方经济社会发展。通过开展在职人员培训、与企业合作开展横向课题研究、为政府提供决策咨询等方式，拓展社会服务功能。
例如，在审计、财税、金融等领域为行业企业提供了大量专业培训，受到了好评。学院还鼓励学生参与志愿服务和社会实践，在服务社会中增长才干。

四、 在独立学院群体中的定位

在全国独立学院的发展格局中，南京审计大学金审学院因其母体学校的独特优势和自身的扎实建设，一直处于较为领先的位置。它被认为是“依托名校办名院”的成功范例之一。其规范的管理、优良的学风、较好的生源质量和就业前景，使其成为众多考生和家长青睐的选择。在面对国家引导独立学院转设的新形势下，金审学院也在积极探索未来的发展路径，以期实现可持续、高质量的发展。

南京审计大学金审学院的历史，是一部顺应中国高等教育改革大势、不断探索与成长的历史。从作为二级学院的初创奠基，到转制为独立学院后的开拓奋进，学院始终坚守育人初心，秉承母体学校的优良传统，紧密结合社会发展需求，走出了一条特色鲜明的办学之路。其诞生源于集体智慧和制度创新，其发展得益于对教育规律的尊重和对质量的不懈追求。展望未来，随着中国高等教育进入内涵式发展的新阶段，南京审计大学金审学院将继续发挥其独特优势，克服挑战，为培养更多优秀人才、服务经济社会发展做出新的更大贡献。