咸阳职业技术学院的校史简介，什么历史与社会背景下建校的(咸阳职院建校背景)

咸阳职业技术学院的成立，是21世纪初中国职业教育深化改革与咸阳地方社会经济发展需求相互作用的产物。要理解其建校历程，必须将其置于更广阔的历史与社会背景之下。

（一） 国家职业教育政策的战略转向

上世纪90年代末至21世纪初，中国经济社会发展进入快车道，产业结构调整和技术升级对劳动者的素质提出了更高要求。国家层面深刻认识到，职业教育是推动科技进步、提升产业竞争力和促进社会就业的重要途径。一系列重大政策相继出台，如《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等，明确提出了“建立健全适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系”的目标。这一政策导向极大地激发了各地兴办高等职业教育的热情，职业技术学院如雨后春笋般在全国各地建立起来，咸阳职业技术学院的筹建正是这一全国性浪潮在咸阳地区的具体体现。

（二） 咸阳地区经济社会发展的内在驱动

咸阳市作为国家级历史文化名城和关中-天水经济区的重要节点城市，在迈向现代化的进程中，既拥有深厚的文化底蕴和一定的工业基础，也面临着加快工业化、信息化、城镇化和农业现代化的紧迫任务。
随着西部大开发战略的深入实施，咸阳在装备制造、电子信息、能源化工、现代农业、现代服务业等领域的发展需求日益旺盛，迫切需要大量掌握先进技术和管理知识的高素质应用型人才。当时咸阳地区高等教育资源相对薄弱，尤其是与地方产业直接对接的高等职业教育发展滞后，人才供给与市场需求之间存在显著矛盾。建设一所高水平的职业技术学院，为本地培养“留得住、用得上”的技术技能人才，成为破解人才瓶颈、支撑区域产业升级和经济可持续发展的关键举措。

（三） 原有中专教育资源的整合与提升

在咸阳职业技术学院成立之前，咸阳市域内分布着多所办学历史较长、专业特色鲜明的中等专业学校，例如陕西省乾县师范学校、彬县师范学校、仪祉农业学校等。这些学校在各自的领域积累了丰富的办学经验和师资力量，为地方培养了大量中级专业技术人才。但在高等教育大众化的趋势下，中等职业教育的层次和吸引力面临挑战。为了优化资源配置，避免重复建设，形成职业教育合力，提升办学层次和水平，咸阳市委、市政府审时度势，决定将这几所底蕴深厚的中专学校进行实质性合并，在此基础上申办高等职业院校。这一决策不仅盘活了存量教育资源，更实现了职业教育体系的纵向贯通，为咸阳职业教育开辟了新的发展空间。

基于以上宏观政策、区域需求和教育内部发展逻辑，咸阳职业技术学院的筹建工作于2004年正式启动，经过紧张的资源整合、校园规划与申报审批，于2005年成功获得批准，实现了从中职教育向高职教育的历史性跨越。

2005年，是咸阳职业技术学院发展史上具有里程碑意义的一年。学院的正式成立，开启了一段艰苦创业、融合发展的新征程。

（一） 多校合并与资源整合

学院的组建并非白手起家，而是建立在四所优质中专学校的坚实基础之上：

• 陕西省乾县师范学校：具有悠久的师范教育传统，为学院教育类专业的建设奠定了坚实基础。
• 陕西省彬县师范学校：同样在师范教育领域积淀深厚，丰富了学院的人文教育底蕴。
• 陕西省仪祉农业学校：以著名水利学家李仪祉先生命名，在农业技术、水利工程等领域拥有显著优势，为学院涉农类专业的发展提供了核心支撑。
• 咸阳市体育运动学校：在体育人才培养方面特色鲜明，为学院体育教育和社会体育专业的开设贡献了力量。

合并之初，面临的首要挑战是如何将分散在不同县区、具有不同校园文化和专业背景的师生、设备、管理体制有机地融合在一起。学院领导班子克服重重困难，着手进行统一的机构设置、制度建设、专业规划和校园布局，逐步实现了从“物理合并”到“化学融合”的转变，凝聚了共识，形成了合力。

（二） 新校区建设与办学条件改善

为适应高职教育发展的需要，解决原有校区分散、设施陈旧的问题，咸阳市委、市政府高瞻远瞩，在沣河新区划拨土地，支持学院建设新校区。新校区的规划和建设严格按照现代大学校园的标准进行，注重功能分区、环境育人和信息化建设。经过数年的努力，一个布局合理、设施先进、环境优美的新校园拔地而起，教学楼、实训楼、图书馆、体育场馆、学生公寓等一应俱全，极大地改善了办学条件，为学院的可持续发展提供了坚实的硬件保障。校园的迁建和整合，不仅是空间的转移，更是办学理念的升级和学院形象的重塑，标志着学院进入了一个规模化、规范化发展的新阶段。

（三） 办学定位与初期专业设置

建院初期，学院明确了“立足咸阳、服务区域、突出特色、争创一流”的办学定位，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。在专业设置上，充分继承和发扬了合并前各中专学校的优势特色，同时紧密对接咸阳及周边地区的产业结构，首批开设的专业主要集中在师范教育、农业技术、体育保健等领域。
例如，依托原师范学校的资源，开设了初等教育、学前教育等专业；依托原仪祉农校的资源，开设了园艺技术、畜牧兽医等专业；依托原体校的资源，开设了体育教育等专业。这些专业具有较强的实践性和应用性，较好地满足了当时地方经济社会对相关领域技术技能人才的需求，为学院赢得了初步的社会声誉。

这一阶段，学院的主要任务是完成整合、打好基础、站稳脚跟。尽管面临融合的阵痛和发展的困难，但全院师生员工发扬艰苦奋斗的精神，为学院的后续发展奠定了重要的组织基础、物质基础和制度基础。

在初步完成融合稳定后，咸阳职业技术学院将发展重心转向内涵建设与特色培育，着力提升办学质量和核心竞争力。这一时期，学院积极响应国家关于职业教育深化改革、创新发展的号召，在多个方面取得了显著进展。

（一） 专业结构的优化与拓展

学院紧跟产业发展趋势和市场需求变化，不断调整和优化专业结构。在巩固原有师范、农林、体育等特色专业的同时，大力拓展与咸阳支柱产业和战略性新兴产业紧密对接的新专业。特别是在装备制造、电子信息、能源化工、医疗卫生、财经商贸、旅游服务等领域布局了一批新专业，逐步形成了多学科协调发展的专业体系。学院高度重视专业建设质量，推动一批优势专业和特色专业做强做优，部分专业被评为省级重点专业或一流培育专业。通过建立专业动态调整机制，淘汰不适应社会需求的专业，确保专业设置的科学性和前瞻性。

（二） 人才培养模式的改革与创新

学院深入探索和实践符合高职教育规律的人才培养模式。大力推行“校企合作、工学结合”，积极与区域内知名企业建立紧密的合作关系，开展订单培养、现代学徒制试点等项目。将企业的真实项目、工艺流程、技术标准引入教学过程，强化学生的实践能力和职业素养。加强校内实训基地建设，建成了覆盖主要专业群的一批设备先进、功能完备的实训中心，同时积极拓展校外实习实训基地，为学生提供充足的实践机会。在教学中，突出“教、学、做”一体化，改革教学方法与手段，注重培养学生的创新精神和创业能力。

（三） 师资队伍水平的整体提升

学院深刻认识到师资是提高人才培养质量的关键，大力实施“人才强校”战略。通过引进高层次人才、鼓励在职教师攻读学位、选派教师到企业实践锻炼、开展国内外研修访学等多种途径，优化师资队伍结构，提升“双师型”教师比例。建立健全教师培训和发展体系，开展教学能力竞赛、专业技能比武等活动，激发教师的教学热情和专业成长动力。一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍逐步形成，为学院教育教学质量的持续提升提供了有力保障。

（四） 社会服务能力的显著增强

学院积极履行高校的社会服务职能，主动融入区域创新体系。依托自身专业和人才优势，面向社会开展职业技能培训、鉴定和技术服务。与地方政府、企业合作共建技术研发中心或协同创新平台，参与解决行业企业面临的技术难题。鼓励教师面向农村和社区开展科技下乡、科普宣传、文化服务等活动。这些举措不仅提升了学院的社会贡献度和影响力，也反哺了教学和科研，促进了产学研的深度融合。

通过这一时期的内涵建设，咸阳职业技术学院的综合实力和社会声誉得到了显著提升，办学特色日益鲜明，为迈向更高水平的发展积蓄了力量。

进入“十四五”时期，中国职业教育迎来了提质培优、增值赋能的新阶段。国家相继推出“双高计划”（中国特色高水平高职学校和专业建设计划）、职业教育本科层次试点等重大举措，推动职业教育向类型教育纵深发展。咸阳职业技术学院紧跟时代步伐，瞄准建设“省内一流、国内知名”高水平高职院校的目标，开启了新一轮的改革发展。

（一） 对标“双高计划”，提升办学层次

学院以“双高计划”建设标准为引领，全面加强内涵建设。聚焦重点专业群，集中资源进行重点打造，力争在省级乃至国家级项目竞争中取得突破。深化教育教学改革，完善德技并修、工学结合的育人机制，强化创新创业教育，着力培养具有工匠精神的高素质复合型技术技能人才。积极探索本科层次职业教育，在一些优势特色专业领域寻求举办职教本科专业或与本科院校联合培养的机会，努力构建中职、高职、本科职业教育贯通培养的立交桥。

（二） 深化产教融合，增强适应性

学院将产教融合、校企合作推向更深层次、更广领域。积极牵头或参与组建职业教育集团、产业学院、产教融合联盟等实体化运作平台，实现人才培养与产业需求的同频共振。与企业共同开发课程、教材，共建共享生产性实训基地和技术创新平台，推动形成校企命运共同体。主动适应数字经济、智能制造、绿色低碳等新发展趋势，及时调整和设置新专业，更新教学内容，增强职业教育对经济社会发展的适应性和贡献度。

（三） 推进治理体系和治理能力现代化

学院不断完善现代大学制度，健全内部治理结构。推进章程实施，强化依法治校。优化内部管理机构设置和运行机制，提高管理效能和服务水平。加强信息化建设，打造智慧校园，提升管理、教学、服务的智能化水平。营造积极向上、追求卓越的校园文化氛围，增强师生的归属感和凝聚力。通过治理体系的完善，为学院高质量发展提供坚实的制度保障和文化支撑。

（四） 扩大对外开放与交流合作

在立足地方的同时，学院以更加开放的姿态拓展对外交流与合作。加强与国内其他优质高职院校的互动学习，借鉴先进办学经验。积极探索国际合作办学路径，引进国（境）外优质职业教育资源，开展师生交流、课程对接、合作研究等项目，提升学院的国际化水平和影响力。

当前，咸阳职业技术学院正处在一个充满机遇与挑战的关键时期。回顾其从多校合并、初创奠基到内涵发展、提质培优的历程，每一步都凝聚着历代咸阳职院人的智慧与汗水，都深深烙印着国家职业教育改革发展和咸阳区域社会变迁的时代印记。面向未来，学院将继续坚守职业教育初心，勇担育人使命，为谱写新时代咸阳乃至西部地区高质量发展新篇章贡献更大的职教力量。