桂林学院建校时间是哪一年，什么历史背景(桂林学院何时建校)

桂林学院的渊源与雏形：从教师进修到专科教育（1979-2000）

要深刻理解桂林学院的建校历程，必须将目光投向中国社会发生深刻变革的二十世纪七十年代末。1978年，中国共产党十一届三中全会作出了改革开放的伟大决策，国家各项事业百废待兴，其中，教育事业的恢复与发展被置于优先位置。十年“文革”导致的人才断层问题日益凸显，特别是基础教育师资队伍无论在数量还是质量上都面临着严峻挑战。加快发展师范教育，培养合格的中小学教师，成为当时教育工作的重中之重。在这一时代背景下，各地开始纷纷恢复和建立教师进修院校和师范专科学校，以解师资匮乏的燃眉之急。

正是在这样的历史洪流中，桂林学院最早的前身——桂林师范专科学校于1979年应运而生。学校的创立，直接服务于桂林地区（当时桂林市与桂林地区分设）基础教育师资的培养和培训工作。其最初的办学定位非常明确，即立足本地，面向基层，为桂林地区的中小学输送急需的专科层次的师资力量。初创时期，学校条件艰苦，师资、校舍、设备等都极为有限，但肩负的时代使命感和为地方教育事业发展贡献力量的热忱，支撑着第一批创业者们克服重重困难，开启了艰辛的办学之路。

随着教育事业的发展和教育体系的调整，学校的名称和职能也经历了数次演变。从桂林师范专科学校到桂林地区教师进修学院，再到桂林地区教育学院，每一次更名都反映了学校在不同历史阶段所承担的具体任务和办学层次的微调。
例如，教师进修学院时期，学校的工作重点可能更侧重于在职教师的学历补偿教育和业务能力提升；而教育学院的定位，则往往兼具师资培养和培训的双重功能。尽管名称有所变化，但其服务于地方基础教育发展的核心使命始终未变。在这二十余年的发展过程中，学校逐渐积累了一定的办学资源，形成了一支相对稳定的师资队伍，并培养了数以千计的基础教育工作者，他们中的许多人成为了桂林乃至广西基础教育战线的骨干力量，为地方经济社会发展，特别是教育事业的进步做出了不可磨灭的贡献。这一时期的发展，虽然办学层次主要集中于专科和成人继续教育，但为后续本科教育的创办奠定了一定的基础，积累了初步的管理经验和校园文化底蕴。

新世纪转型与独立学院的创办（2001-2020）

进入二十一世纪，中国高等教育迎来了跨越式发展。1999年开始的高校扩招政策，极大地加快了高等教育从精英化向大众化迈进的步伐。为了扩大优质高等教育资源的供给，满足人民群众日益增长的接受本科教育的需求，一种新的办学模式——独立学院在全国范围内迅速兴起。独立学院通常由普通本科高校（申办方）与社会力量（合作方，包括企业、事业单位、社会团体或个人等）合作举办，是本科层次的民办高等教育机构。它们依托母体高校的声誉、师资、管理等优质资源，同时又具有独立的校园和基本办学设施，实行相对独立的教学组织和管理，独立招生，独立颁发学历证书，是一种“优”与“民”相结合的积极探索。

广西壮族自治区的高等教育发展相对滞后，本科教育资源尤为紧张。为了抓住机遇，促进广西高等教育的发展，广西师范大学作为省属重点师范院校，积极响应国家政策，探索与社会力量合作办学的路径。2001年，经广西壮族自治区人民政府批准，并报教育部备案，由广西师范大学作为申办方，联合社会投资人合作创办了广西师范大学漓江学院。这标志着桂林学院发展史上一个全新阶段的开启。

广西师范大学漓江学院的成立，是优质公办教育资源与市场机制相结合的一次重要实践。其历史背景具有鲜明的时代特征：

• 政策驱动： 国家鼓励探索多种形式发展高等教育的政策，为独立学院的诞生提供了制度空间。
• 需求拉动： 广西本地及周边省份考生对本科教育的巨大需求，为独立学院的发展提供了广阔的市场。
• 资源互补： 广西师范大学拥有品牌、师资、管理经验等无形资产，社会投资方则能提供资金和硬件设施，二者优势互补。
• 定位差异： 漓江学院在专业设置上注重应用型，与母体高校广西师范大学形成错位发展，更好地适应地方经济结构调整和产业升级对人才的需求。

在作为广西师范大学漓江学院运行的二十年里，学校获得了长足的发展。它继承了广西师范大学严谨的治学传统，同时又积极探索应用技术型大学的办学特色。学校逐渐建立了涵盖文、史、理、工、经、管、法、教育、艺术等多个学科门类的专业体系，在校生规模不断扩大，教学质量稳步提升，社会声誉日益增强。这一时期，学校积累了丰富的本科办学经验，构建了相对完善的教学管理体系，培育了独具特色的校园文化，为后续的独立转设奠定了坚实的基础。可以说，这二十年是桂林学院本科教育从无到有、从小到大的关键积累期，是其办学历史上不可或缺的重要组成部分。

政策引导下的华丽转身：独立转设与桂林学院的新生（2021年至今）

独立学院在特定历史时期为扩大高等教育资源供给、培养应用型人才发挥了积极作用。经过近二十年的发展，部分独立学院在法人属性、产权关系、治理结构等方面存在的问题也逐渐显现，制约了其持续健康发展。为了引导和规范独立学院的发展，教育部自2000年代中期开始就持续出台相关政策文件，推动独立学院进行规范与转设。转设主要是指独立学院脱离母体高校，成为完全独立设置的普通本科高校。

2020年5月，教育部办公厅印发了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，进一步明确了独立学院转设的路径、政策和支持措施，并设定了转设工作的时间表。该方案提出了转设的三条基本路径：转设为独立设置的民办普通本科高校、转为公办普通本科高校、或终止办学。这一政策的出台，极大地加速了全国独立学院转设的进程。

广西师范大学漓江学院的转设工作正是在这一宏观政策背景下紧锣密鼓地推进。经过严格的申报、考察、评议等程序，2021年5月17日，教育部发展规划司正式公示了“关于拟同意设置本科高等学校的名单”，其中明确包括“广西师范大学漓江学院转设为桂林学院”。这意味着学校的转设申请获得了教育部的正式批准。随后，学校顺利完成各项法律手续和筹备工作，于2021年秋季学期开始以“桂林学院”的名义招收新生。从此，学校告别了“独立学院”的身份，成为一所独立设置的、非营利性民办普通本科高校。

这次成功的转设，对学校而言具有里程碑式的意义：

• 法人独立性的彻底实现： 学校真正成为了具有独立法人资格的办学主体，在专业设置、师资聘任、经费使用、内部治理等方面拥有了完全的自主权。
• 发展空间的极大拓展： 摆脱了对母体高校的路径依赖，可以更加自主地规划未来发展方向，聚焦特色建设，实现内涵式发展。
• 品牌形象的全新塑造： “桂林学院”这一名称更具地域标识性和归属感，有利于学校更好地融入和服务桂林国际旅游胜地建设，提升品牌影响力。
• 治理结构的优化完善： 转设促使学校必须建立更加规范、高效的现代大学制度，完善董事会（或理事会）领导下的校长负责制，提升治理能力和水平。

转设后的桂林学院，进入了一个全新的历史发展阶段。学校站在新的起点上，一方面传承了广西师范大学漓江学院时期积累的办学底蕴和优良传统，另一方面也面临着作为一所完全独立高校所带来的机遇与挑战。学校需要明确自身作为民办高校的定位，在激烈的教育竞争中找准特色发展方向，持续加大投入，改善办学条件，引育高水平师资，深化教育教学改革，不断提升人才培养质量，才能在新的征程上行稳致远。

薪火相传：桂林学院办学精神的延续与升华

纵观桂林学院从最初萌芽到成功转设的四十余年历程，其发展轨迹与中国改革开放以来高等教育波澜壮阔的改革史紧密相连。学校的血脉中，流淌着不同历史时期的基因：既有早期师范专科学校时期立足地方、服务基础教育的朴实情怀，也有独立学院时期依托名校、探索应用型人才培养模式的创新精神，更有转设后追求独立、特色发展的远大志向。这种历史的延续性，塑造了学校独特的文化品格和精神气质。

尽管办学形式、管理体制和名称几经变更，但一些核心的办学精神却得以薪火相传。
例如，对教育教学质量的重视，对人才培养根本任务的坚守，以及对服务地方经济社会发展使命的担当，始终是贯穿学校发展各阶段的一条红线。从为桂林地区培训中小学教师，到为广西乃至全国培养应用型本科人才，其服务社会的内核一脉相承。
于此同时呢，学校也在不断适应外部环境的变化，主动求变，勇于创新。从顺应高等教育大众化潮流创办独立学院，到响应国家政策导向顺利完成转设，都体现了学校敏锐的时代洞察力和强大的战略执行力。

如今，作为一所崭新的民办本科高校，桂林学院肩负着新的历史使命。它需要在继承中创新，在创新中发展。它既要珍视和挖掘深厚的历史底蕴，将其转化为办学特色和竞争优势，又要轻装上阵，以更加灵活高效的机制应对未来的挑战。学校的发展规划必然要紧密结合国家战略、区域经济社会发展需求，特别是桂林市打造世界级旅游城市的定位，进一步优化学科专业结构，深化产教融合，突出应用型特色，努力建设成为一所受到社会尊敬、让学生成才、让教职工自豪的高水平应用型大学。

回望来路，桂林学院的建校史是一部艰苦奋斗、自强不息的创业史，也是一部与时俱进、改革创新的发展史。从1979年的肇始，到2001年的转型，再到2021年的新生，每一个关键节点都凝聚着历代办学者的智慧和心血，都深深烙下了时代发展的印记。展望未来，站在新的历史起点上的桂林学院，正以其积淀的底蕴和蓬勃的活力，书写着属于自己更加辉煌的新篇章。其发展历程充分证明，中国的高等教育机构只要紧跟国家发展步伐，坚持立德树人根本任务，勇于改革创新，就能在不断变化的时代洪流中找准定位，实现可持续、高质量的发展。