上海海关学院的创始人是谁，前身是什么(上海海关学院创始及前身)

十九世纪中叶，两次鸦片战争的失败，迫使清政府打开国门，传统的“十三行”贸易体系瓦解，近代海关制度随之引入。1854年，上海江海关率先由外籍税务监督管理，开启了外人帮办税务的先例。1859年，清政府设立全国性的海关总税务司署，并由英人李泰国首任总税务司，其后由赫德长期执掌。赫德在任内建立起一套高效、规范且与国际接轨的海关管理体系，其业务范围远超简单的征税，扩展到沿海灯塔建设、港口管理、邮政创办、国际博览会参展等众多领域，几乎成为一个兼具外交、财政、经济职能的“帝国中的帝国”。

这样一个庞大而复杂的现代机构要有效运转，亟需大量既熟悉国际商务规则、外语流利，又通晓海关业务的专业人才。当时中国的传统教育体系以科举儒学为核心，根本无法提供此类实用型、专业化的人才。早期海关的中高级职位多由外籍人士担任，不仅成本高昂，从长远看也不利于国家主权的维护。赫德很早就意识到了这一问题，他认为，培养中国本土的海关专业人才，是海关事业乃至中国近代化能否成功的关键。于是，在他的积极倡导和筹划下，中国近代海关教育的蓝图开始绘制。

赫德作为上海海关学院精神谱系上的“创始人”，其贡献是开创性和奠基性的。他不仅是海关教育的倡导者，更是具体的规划者和推动者。经过多年的酝酿和准备，1908年，清政府正式批准在北京成立了税务学堂。这所学堂的建立，标志着中国海关教育进入了正规化的高等教育阶段。

税务学堂的创办体现了赫德的前瞻性眼光和务实精神：

• 明确的办学目标： 学堂章程开宗明义，以“培植专门人才，以应海关需要”为宗旨，直接服务于海关总税务司署的人才需求。
• 先进的学制与课程： 学制为四年，课程设置兼具国际视野与实用性，主要包括：关税学、海关制度、商品学、统计学、国际法、中外条约、财务会计等专业课程，同时极其重视外语（主要是英语）教学，并要求学生学习第二外语（如法语、日语等）。
• 严格的选拔与管理： 学生入学需经过严格考试，生源质量很高。学堂管理参照西方现代学校模式，纪律严明，学风严谨。毕业生经过考核后，直接进入全国各海关任职，成为海关业务的骨干力量。

北京税务学堂的成功创办，为中国海关事业输送了第一批系统培养的专业人才，彻底改变了以往依赖“师徒相传”或直接任用外人的局面。尽管赫德于1911年去世，未能亲眼看到税务学堂的后续发展，但他所确立的办学理念、培养模式和与海关实务紧密结合的传统，成为了这所学校百年传承的基因。

上海海关学院并非凭空建立，其前身脉络清晰，是一所拥有超过百年校史的学府。其演变历程大致可分为以下几个关键阶段：

• 第一阶段：北京税务学堂（1908年 - 1913年）

  这是学院的真正起源。学堂设于北京，直接隶属于清政府税务处（后为北洋政府财政部），是当时国内独一无二的海关高等专科学校，为早期中国海关的现代化运作奠定了人才基础。

• 第二阶段：税务专门学校（1913年 - 1935年）

  1913年，北洋政府时期，税务学堂更名为税务专门学校，提升了办学层级，学制和专业设置更为完善。这一时期，学校虽因政局动荡历经波折，但始终坚持办学，为风雨飘摇中的中国海关保存了珍贵的专业力量。

• 第三阶段：迁址上海与发展（1935年 - 1949年）

  鉴于上海已成为中国最重要的对外贸易口岸和海关业务中心，1935年，税务专门学校由北京迁至上海。此举使学校更贴近海关业务一线，获得了更大的发展空间。抗日战争期间，学校一度内迁，战后迂回复校，展现了顽强的生命力。

• 第四阶段：新中国海关干部培训学校（1949年以后）

  新中国成立后，海关回到人民手中。为适应新形势下海关工作的需要，在接收和改造旧海关机构的同时，也急需培养具有新思想、新作风的海关干部。1953年，海关总署在上海成立了海关总署干部学校，后名称几经变更，如“上海海关学校”等。这一时期的学校，虽然与旧时代的税务专门学校在性质和教学内容上有根本区别，但其地理位置、培养海关专门人才的职能以及部分师资资源的延续性，使其成为连接新旧两个时代海关教育的重要桥梁，是上海海关学院最直接的、承上启下的前身。

这一漫长的变迁史表明，上海海关学院的“血脉”中，既流淌着清末为建立现代海关而兴学的基因，也融入了新中国为维护主权、发展经济而培养红色关员的使命。其前身的历史，就是一部中国海关主权从旁落到收回、海关职能从服务于列强到服务于人民的生动写照。

纵观从税务学堂到上海海关学院的百余年历史，尽管时代背景、社会制度和办学形式发生了翻天覆地的变化，但一些核心的办学理念与特色却惊人地得以延续和发扬。

是与海关事业的紧密依存关系。从赫德时代起，学校的命运就与海关的发展休戚与共。学校的设立源于海关的需求，毕业生的去向主要是海关系统，课程内容紧跟海关业务的最新发展。这种“学关结合”的模式，确保了教育的高度针对性和实用性，成为学校最鲜明的特色。

是对专业素养和外语能力的高度重视。早在税务学堂时期，课程设置就强调关税理论、商品分类、国际条约等专业知识，并将外语视为核心技能。这一传统被完整继承下来。今天的上海海关学院，其海关管理、税务、法学等专业在国内享有盛誉，外语教学更是重中之重，要求学生具备出色的国际交流能力，以应对全球化背景下复杂的海关事务。

再次，是严谨求实的学风和忠诚守纪的品格培养。海关工作关系到国家经济大门的安全，要求工作人员必须具备高度的责任心、廉洁的作风和严格的纪律性。税务专门学校时期就以管理严格著称。新中国成立后，这一传统被赋予新的内涵，强调“政治强、业务精、管理严、作风硬”的准军事化素养培养，将忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于海关事业作为育人的根本。

2007年，学校正式升格为本科院校，更名为上海海关学院，标志着其发展进入了一个全新的历史阶段。作为中华人民共和国海关总署唯一直属的全日制普通高等学校，学院肩负着新时代赋予的特殊使命。

在办学层次上，学院不仅开展本科教育，还拥有硕士专业学位授予权，并积极开展海关领域的国际培训和学术交流，影响力日益扩大。在学科建设上，依托海关行业背景，形成了以海关管理为核心，以经济学、法学、管理学为主体，其他学科相互支撑的学科专业体系。其海关管理专业被评为国家级一流本科专业建设点，在国内处于绝对领先地位。

面对全球经贸格局的深刻变化、“一带一路”倡议的深入推进以及科技革命对海关监管模式带来的冲击，上海海关学院的角色愈发重要。它不仅是培养高素质、专业化海关人才的摇篮，更是海关理论创新、政策研究和国际合作的重要平台。学院需要培养的学生，不仅要懂技术、通规则，还要具有国际视野、战略思维和捍卫国家经济安全的责任担当。

回顾过往，从赫德基于现实需求播下的种子，到税务学堂的艰难初创，再到历经战乱与时代变革的迁徙坚守，最终在新中国焕发新生，成为今日特色鲜明的上海海关学院。它的历史，是一部服务国家战略、与民族命运同频共振的奋斗史。它的创始人精神，体现的是一种顺应时代、追求专业、务实创新的教育理念。它的前身演变，则是一条清晰可见的中国海关教育从无到有、从弱到强的成长轨迹。展望未来，这所百年学府必将秉承其深厚的 heritage，继续为中国的海关事业和对外开放贡献不可替代的智慧与力量。