昭通卫生职业学院建校时间是哪一年，什么历史背景(昭通卫校建校历史)

昭通卫生职业学院建校的历史背景与深层动因

要深刻理解昭通卫生职业学院在2016年建校的必然性，必须将其置于更广阔的历史、地域和社会经济背景中进行考察。昭通市位于云南省东北部，地处云、贵、川三省结合部的乌蒙山区腹地，地形复杂，交通不便，经济发展相对滞后，曾是国家级集中连片特困地区。这种特殊的地理和经济条件，长期以来严重制约了当地社会事业的发展，尤其是在医疗卫生领域，表现尤为突出。

基层医疗卫生人才的巨大缺口是催生昭通卫生职业学院最直接、最紧迫的动因。在学院成立之前，昭通市乃至整个滇东北地区，基层医疗卫生机构（如乡镇卫生院、村卫生室）的专业人才队伍极其薄弱。存在以下几个突出问题：

• 人才总量严重不足：无法满足数百万人口，特别是广大农村地区居民的基本医疗和公共卫生服务需求。
• 人才学历层次偏低：基层医务人员中，中专及以下学历者占比较高，具备高等职业教育背景的应用型人才凤毛麟角。
• 专业技术能力有待提升：由于缺乏系统化的高等职业教育和持续的专业培训，基层医务人员在应对常见病、多发病的诊疗以及突发公共卫生事件处置方面的能力存在短板。
• 人才“下不去、留不住”：受工作环境、生活条件、发展空间等因素影响，外地培养的医学毕业生很难吸引到昭通基层工作，即使本地培养的毕业生也存在外流现象。

这些问题交织在一起，形成了一个恶性循环，严重影响了昭通市医疗卫生服务体系的整体效能和人民群众的健康保障水平。
因此，建立一所本地化的、以培养基层实用型医药卫生人才为核心目标的高等职业院校，成为了破解这一困境的必然选择和战略举措。

国家与云南省职业教育政策的有力引导为学院的诞生提供了重要的政策环境和制度保障。2010年之后，中国职业教育进入了快速发展的新阶段。国家相继出台了一系列重要文件，如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等，明确要求构建现代职业教育体系，大力发展职业教育，特别是要增强职业教育服务区域经济社会发展的能力。这些政策强调：

• 推动职业教育与产业发展紧密对接，鼓励地方围绕主导产业和民生需求办职业教育。
• 支持地市级政府举办高等职业院校，优化高等教育区域布局。
• 重点支持现代农业、先进制造业、现代服务业以及战略性新兴产业，和社会民生领域如医疗卫生、健康养老等专业的建设。

云南省积极响应国家号召，将职业教育作为推动全省跨越式发展的重要支撑，制定了相应的规划和政策，鼓励各地州（市）根据自身实际，建设特色鲜明的高等职业院校。昭通市作为人口大市和医疗卫生服务的薄弱地区，建设一所卫生类高职院校完全符合国家和省级的政策导向，从而能够获得上级在政策审批、资金投入、项目安排等方面的支持。

昭通市自身经济社会发展的内在需求是学院得以建立的坚实基础。
随着昭通市经济社会的发展，特别是脱贫攻坚战的深入推进和新型城镇化建设的加快，人民群众对高质量医疗卫生服务的需求日益增长。
于此同时呢，昭通市也将大健康产业作为未来重点发展的产业方向之一。无论是完善基本公共服务体系，还是培育新的经济增长点，都需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的医药卫生人才队伍作为支撑。原有的中等卫生职业教育（如当时的昭通卫生学校）虽然在历史上培养了大量的基层医务人员，但其办学层次和规模已难以适应新形势下对更高素质技术技能人才的需求。升格或新建一所高等卫生职业学院，提升医药卫生人才培养的能级和水平，成为昭通市经济社会可持续发展的客观需要和战略投资。

昭通卫生职业学院的筹建与正式成立过程

昭通卫生职业学院的筹建工作是一个系统性工程，涉及论证、规划、申报、审批、建设等多个环节，凝聚了昭通市委、市政府以及社会各界的大量心血。

前期论证与决策阶段。面对基层医卫人才的严峻形势和职业教育发展的历史机遇，昭通市决策层经过深入调研和反复论证，认识到必须从根本上解决人才来源问题。建立一所本地化的高等卫生职业院校，被认为是成本最低、效果最可持续的解决方案。这一决策基于以下几点考虑：一是可以实现人才的“订单式”培养，更贴近昭通的实际需求；二是有利于培养学生的本土情怀，提高毕业后服务基层的稳定性；三是可以整合本地医疗卫生和教育资源，形成人才培养与使用的闭环。在此基础上，市政府将筹建昭通卫生职业学院列入重要议事日程，并开始着手前期准备工作。

申报与审批阶段。设立高等职业院校需要经过严格的行政审批程序，特别是需要得到云南省人民政府和教育部的批准。昭通市相关部门组织了精干力量，精心准备申报材料，全面阐述建校的必要性、可行性和发展规划。材料需要详细说明拟建学院的办学定位、专业设置、师资队伍、基础设施、经费保障等各个方面。这个过程往往需要多次的汇报、沟通和修改完善。最终，在昭通市的积极争取和云南省的大力支持下，2016年，云南省人民政府正式发文批准设立昭通卫生职业学院，并报教育部备案。这一纸批文，标志着昭通卫生职业学院获得了“准生证”，正式成为一所纳入国家高等教育序列的全日制普通高等职业院校。

资源整合与基础建设阶段。学院的成立并非从零开始，而是在原有职业教育资源基础上的整合与提升。在筹建过程中，昭通市充分整合了现有的职业教育资源，特别是依托了昭通卫生学校等中职学校在医药卫生类专业办学方面积累的师资、设备和经验。
于此同时呢，可能需要规划建设新的校区或对原有校区进行扩建改造，以满足高等职业教育的办学标准和要求。包括教学楼、实验实训楼、图书馆、学生公寓、体育场馆等基础设施的建设与完善，以及教学仪器设备、图书资料的采购配备等，都是筹建阶段的重要工作。确保在首批学生入学前，具备基本的办学条件。

建校初期的办学定位与特色

昭通卫生职业学院从建校之初，就明确了清晰的办学定位和发展方向，致力于打造自身的特色和优势。

鲜明的区域性服务导向。学院牢牢立足昭通，面向云南，辐射川黔渝结合部，明确将服务区域卫生健康事业作为自己的根本使命。其专业设置、人才培养方案、课程内容等都紧密围绕昭通及周边地区常见病、多发病的防治、基层公共卫生服务、健康管理等实际需求来设计和调整，强调人才培养的针对性和实用性。

专注于高等职业教育属性。作为高职院校，学院坚持职业教育类型定位，以培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技术技能人才为目标。在教学过程中，特别强调理论与实践相结合，突出实践教学环节，注重学生动手能力和职业素养的培养。与普通本科医学教育相比，其学制更短（主要为三年制），培养目标更侧重于临床护理、药学服务、医学检验技术、康复治疗技术等具体岗位能力。

强化“校院合作、医教协同”的办学模式。医学院校的办学离不开医院等医疗卫生机构的深度参与。昭通卫生职业学院积极与昭通市第一人民医院、昭通市中医医院以及其他县区人民医院、疾控中心等建立紧密的合作关系，共建实习实训基地，共同制定人才培养标准，聘请临床专家担任兼职教师，实现教学过程与临床实践的无缝对接。这种“医教协同”的模式，是保证人才培养质量的关键。

注重培养“扎根基层、服务乡土”的情怀。针对基层人才留不住的问题，学院在注重技能培养的同时，非常重视学生的思想政治教育职业道德教育，通过开设相关课程、组织社会实践活动、邀请基层优秀医务工作者作报告等形式，培养学生热爱家乡、奉献基层的职业精神，增强其服务乌蒙山区人民群众健康的社会责任感和使命感。

昭通卫生职业学院建校的意义与影响

昭通卫生职业学院的建立，对昭通市乃至更广泛区域产生了积极而深远的影响。

填补了区域高等卫生职业教育的空白。学院的成立，结束了昭通市没有独立设置医药卫生类高等院校的历史，完善了昭通市的高等教育体系，使本地学子可以在家门口接受高等卫生职业教育，大大降低了求学成本，增加了受教育机会。

为基层医疗卫生队伍注入了源头活水。作为本地化的人才培养基地，学院每年培养和输送大批毕业生到乡镇卫生院、村卫生室、社区服务中心等基层医疗卫生机构，有效缓解了基层人才短缺的矛盾，优化了人才队伍结构，提升了基层医疗服务的可及性和质量。

提升了区域医疗卫生服务能力的底座。大批经过系统化、专业化培养的实用型人才充实到基层，显著增强了昭通市应对常见病、多发病诊疗、基本公共卫生服务项目执行、传染病防控、妇幼保健等工作的能力，为构建强大的公共卫生体系和巩固脱贫攻坚健康成果提供了坚实的人才支撑。

促进了区域职业教育和医疗卫生事业的协同发展。学院的建立，形成了职业教育与医疗卫生事业相互促进、良性循环的局面。医疗卫生事业的需求牵引着职业教育的发展方向，而职业教育的发展又为医疗卫生事业提供了人才保障。
于此同时呢，学院也成为了区域内医疗卫生人员继续教育、职业技能培训的重要平台。

服务了地方经济社会发展大局。通过培养健康产业急需人才，学院间接支持了昭通市大健康产业的发展。
于此同时呢，一所高校的存在，对于提升城市文化品位、吸引和留住人口、带动相关消费等方面都具有积极作用。

昭通卫生职业学院于2016年的成立，是顺应国家职业教育发展大势、回应地方民生迫切需求的关键决策成果。其历史背景深刻反映了乌蒙山区特定发展阶段对医疗卫生人才的渴望，以及教育对于改善民生、促进区域发展的基础性作用。从筹建到成立，再到后续的发展，学院始终秉持服务基层的初心，致力于培养实用型医药卫生人才，为改善昭通及周边地区的医疗卫生服务条件、守护人民群众健康做出了不可或缺的贡献。它的诞生和发展历程，是中国特色职业教育服务地方经济社会发展的一个生动缩影和成功实践。
随着国家继续深化职业教育改革，推进健康中国建设，昭通卫生职业学院在未来必将承担起更加重要的使命，迎来更广阔的发展空间。