湖南税务高等专科学校的创始人是谁，前身是什么(湖南税专创始人与前身)

湖南税务高等专科学校的创办背景与历史必然性

二十世纪八十年代初，中国开启了波澜壮阔的改革开放进程。经济体制改革的核心内容之一，便是重构国家与企业、个人的分配关系，税收作为重要的经济杠杆和法律手段，其地位和作用日益凸显。过去以利润上缴为主的财政收入形式逐步被多种税、多环节征收的复税制体系所取代。这一深刻变革对税务干部队伍的素质提出了前所未有的高要求。当时税务系统普遍面临干部队伍专业基础薄弱、知识结构老化、新生力量补充不足的困境。面对日益复杂的税收政策、财务会计知识和纳税检查业务，依靠传统的师傅带徒弟或短期应急培训已难以满足工作需要。

国家层面敏锐地意识到了这一问题的重要性与紧迫性。加强税务干部队伍建设，培养一支懂政策、通业务、会管理的专业化税务人才队伍，成为保障税收工作顺利开展、服务经济改革大局的关键环节。在此背景下，财政部、国家税务总局等主管部门开始统筹规划，推动在全国范围内建立系统的税务教育培训体系。兴办专门的税务高等院校，进行正规的学历教育，成为这一体系中的高端环节和长远之策。湖南作为中部重要省份，经济活跃，税源丰富，对专业化税务人才的需求尤为迫切。
因此，在湖南建立一所税务高等专科学校，既是对国家战略的积极响应，也是服务地方经济发展的内在需要，具有深刻的历史必然性。

学校的直接前身：湖南省税务干部学校

湖南税务高等专科学校的根基，深植于湖南省税务干部学校的沃土之中。1984年，为了迅速提高全省在职税务干部的业务水平，适应税制改革的新形势，湖南省税务局决定成立一所专门的干部培训学校，即湖南省税务干部学校。这所学校的成立，标志着湖南省税务干部培训工作进入了规范化、制度化的新阶段。

湖南省税务干部学校在创办初期，主要承担以下几项职能：

• 在职干部培训：面向全省税务系统，组织开展各类短期业务培训班，内容涵盖税收理论、现行税制、征收管理、会计基础、税务稽查等。
• 新录用干部岗前培训：对新进入税务系统的干部进行入门教育，使其尽快熟悉税务工作环境和基本业务。
• 知识更新教育：随着税收政策的调整变化，及时组织干部学习新政策、新法规，确保执法准确统一。

干部学校的教学模式以实用性、针对性为主，强调学用结合，快速提升学员的实际工作能力。虽然其性质属于非学历的在职教育，但它为湖南税务系统干部队伍整体素质的提升立下了汗马功劳，同时也为后续高等专科学校的创办积累了宝贵的办学经验、师资力量和基础设施。可以说，没有湖南省税务干部学校前期的探索与实践，湖南税务高等专科学校的诞生将会缺乏坚实的现实基础。

从干部学校到高等专科学校的升级与筹建

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，社会对人才层次的要求不断提高。仅仅依靠短期培训，难以满足税收事业长远发展对高层次、专业化、应用型人才的战略需求。税务工作需要更多接受过系统高等教育，具备扎实理论功底和较强实践能力的专门人才。将优秀的干部培训机构升格为进行学历教育的高等院校，成为当时税务教育发展的一个重要方向。

在这一时代潮流下，湖南省税务局审时度势，做出了在湖南省税务干部学校基础上筹建湖南税务高等专科学校的重大决策。这一决策得到了湖南省人民政府和国家税务总局的大力支持。筹建工作是一项复杂的系统工程，涉及申报审批、校园规划、师资引进、专业设置、教学计划制定等诸多环节。

在申报审批方面，需要向国家教育委员会（教育部前身）和财政部、国家税务总局等主管部门提交详尽的可行性报告和筹建方案，阐明办学的必要性、可行性和发展规划。在硬件建设上，需要在原有干部学校设施的基础上，按照高等专科学校的标准，扩建或新建教学楼、图书馆、实验室、学生宿舍等，以满足学历教育的需求。在软件建设上，最关键的是师资队伍的建设，需要从高等院校、科研院所和税务实务部门引进或调任一批既有理论素养又有实践经验的教师，形成合理的教学梯队。
于此同时呢，还需要参照国家关于高等专科教育的指导方针，结合税务工作的特点，科学设置专业（如税收、会计、审计等），精心设计培养方案和课程体系。

“创始人”的集体肖像：推动学校诞生的关键力量

如前所述，湖南税务高等专科学校的创办是一个集体协作的过程，很难也不应将其归功于单一的“创始人”。更准确地说，学校的诞生是多股力量合力的结果，我们可以勾勒出一幅“创始集体”的肖像。

是国家主管部门的宏观决策者。 财政部、国家税务总局的领导层和相关部门负责人，他们从全国税收事业发展的大局出发，制定并推动了税务教育基地建设的战略规划，为包括湖南税专在内的地方税务院校的设立提供了政策依据和顶层支持。他们的远见卓识是学校得以诞生的根本前提。

是湖南省和地方税务系统的领导与组织者。 当时湖南省人民政府分管财政税收工作的领导、湖南省税务局的主要负责同志，是筹建湖南税务高等专科学校的直接决策者和推动者。他们深刻认识到培养高层次税务人才对湖南经济发展的重要性，积极向上争取，对内协调资源，全力推进筹建工作。特别是湖南省税务局的领导班子，他们将筹建税专作为一项重点工程来抓，在人力、物力、财力上给予了充分保障。局内的教育、人事、计财等部门为学校的申报和建设付出了大量心血。

再次，是学校具体的筹建班子和早期教职工。 受命负责组建学校筹备机构的具体负责人以及从各方抽调来的早期骨干教职工，是学校蓝图的直接绘制者和建设者。他们负责落实各项具体的筹建任务，包括跑审批、搞基建、聘教师、订教材等。这批人往往具有丰富的税务实践经验或教育管理经验，他们怀着对税务教育事业的热情和忠诚，克服了初创时期的种种困难，为学校的顺利成立和初期运转奠定了坚实的基础。他们中的许多人的名字可能未被广泛记载，但他们是学校当之无愧的奠基人。

因此，湖南税务高等专科学校的“创始人”，是一个由政策制定者、地方决策者、部门组织者和一线执行者共同构成的英雄集体。它体现的是那个改革开放如火如荼年代，上下同心、勇于开拓的时代精神。

学校的成立与早期发展

经过紧锣密鼓的筹备，湖南税务高等专科学校于20世纪80年代中后期正式获准成立并开始招生（具体批准和招生年份需根据准确信息核实，此处以普遍历程描述）。学校的成立，是湖南省税务教育史上的一座里程碑，它标志着湖南省有了专门培养税务高级专门人才的高等学府。

学校成立初期，通常设立与税收工作紧密相关的专业，如税收、税务管理、会计学等。学制为三年，属于大学专科层次。招生对象主要为高中毕业生，通过全国普通高等学校招生统一考试（高考）录取。
于此同时呢，也可能面向税务系统内部招收一定比例的在职干部进行学历提升教育。

在办学特色上，学校从一开始就注重理论与实践相结合。一方面，强调基础理论教学，为学生打下坚实的经济学、法学、会计学基础；另一方面，高度重视实践教学环节，通过建立模拟实验室、组织学生到税务机关实习等方式，培养学生的实际操作能力。学校与湖南省各级税务机关保持着密切的合作关系，税务机关不仅是学生的实习基地，也是学校了解实务需求、优化课程设置的重要渠道。这种“校局合作”的模式，成为学校办学的一大优势。

在师资队伍建设上，学校采取“引进来、送出去”的策略。一方面从湖南大学、中南财经大学等知名高校引进优秀毕业生，充实理论教学力量；另一方面从全省税务系统选调业务骨干，承担实践性强的课程教学。
于此同时呢，鼓励青年教师到实务部门挂职锻炼，提升实践能力。这支由理论教师和实务专家组成的“双师型”教师队伍，为保障教学质量提供了关键支撑。

历史沿革与后续变迁

湖南税务高等专科学校在成立后的十余年时间里，为湖南省乃至周边省份的税务系统培养了大批专科层次的应用型人才，许多毕业生成长为业务骨干，为国家的税收事业做出了积极贡献。学校自身也在探索中不断发展，在专业设置、教学改革、校园建设等方面取得了显著成绩。

进入21世纪后，中国高等教育格局发生了深刻变化。国家高等教育发展战略进行调整，更加注重优化结构、提高质量。
于此同时呢，随着高校管理体制改革深入推进，部门办学的模式逐步改变，许多原由中央部委或行业主管部门管理的高校划转地方管理或进行合并调整。
除了这些以外呢，社会对人才学历层次的需求也在不断提升，本科教育日益成为主流。

在这一大背景下，为整合教育资源，提升办学层次和综合竞争力，湖南税务高等专科学校与其他院校进行了合并或重组。
例如，与相关院校合并组建新的本科院校，或者其教育资源整合进入更大的高等教育体系之中。这一变迁是顺应国家高等教育改革发展大势的必然结果，也使得原湖南税专的办学精神和专业特色在新的平台上得以延续和升华。

回顾湖南税务高等专科学校的历史，从湖南省税务干部学校的孕育，到顺应时势升格为高等学府，再到完成其特定历史阶段使命后融入更广阔的教育事业，其发展轨迹清晰地折射出我国改革开放以来税务事业与税务教育的互动演进历程。它的创办，非一人之功，而是时代呼唤、国家战略、集体智慧的结晶。其前身湖南省税务干部学校的实践，则为这所专科学校的诞生提供了最直接、最宝贵的根基。这段历史，不仅是湖南税务教育的重要篇章，也是中国专业化人才培养道路上的一个生动缩影。