南京警察学院哪一年成立建校的(南京警院成立时间)

任何一所高等院校的诞生都不是孤立的偶然事件，而是特定时代背景下的必然产物，深深烙印着国家发展战略与社会治理需求的时代印记。南京警察学院的创立，同样遵循这一历史规律。要准确理解其1981年的建校年份，必须将其置于中国改革开放宏大的历史图景以及公安事业现代化建设的紧迫需求之中进行审视。

二十世纪七十年代末八十年代初，中国开启了改革开放的伟大航程。国门渐开，对外交流日益频繁，经贸往来、文化交流、人员跨境流动呈现出前所未有的活跃态势。这一方面为国家发展注入了强大活力，另一方面也给公安工作，特别是维护国家安全和社会稳定带来了全新的挑战。涉外案件增多、国际犯罪形式渗透、出入境管理事务日趋复杂，对公安队伍的专业化、国际化水平提出了更高要求。原有的公安教育体系在培养具备国际视野、熟悉国际法则、掌握外语技能、精通涉外警务的专业人才方面，面临着巨大的压力与缺口。

在此时代背景下，公安部审时度势，决定创办一所能够承担起培养高水平涉外警务人才和开展公安国际问题研究重任的高等院校。于是，1981年，公安部国际政治学院应运而生。这一决策具有前瞻性和战略性，它标志着中国公安高等教育开始向专业化、精细化、国际化方向迈出关键一步。学校的初始定位就非常明确：服务于国家的对外开放大局，保障改革开放条件下的国家安全与社会稳定，为公安战线输送急需的专门人才。

追溯其更早的历史脉络，可以发现南京警察学院的部分基因与新中国早期的公安教育传统相连。
例如，在建国初期，为了巩固新生政权、培养公安干部，全国各地曾建立过多所公安学校或训练班。这些机构为新中国公安队伍的建立和正规化建设奠定了基础。虽然南京警察学院并非由某一所特定的早期公安学校直接延续而来，但其办学精神、培养目标与这一公安教育传统一脉相承。将1981年作为建校年份，强调的是其作为一所具有特定职能（侧重国际政治与涉外警务）的现代意义上公安高等院校的独立建制起点，这与其前身可能存在的某些培训机构的性质有本质区别。

因此，南京警察学院在1981年的创立，是响应国家召唤、顺应时代潮流的必然结果。它填补了当时公安高等教育在涉外领域的空白，开启了专门化培养警务人才的新篇章，为其日后发展成为特色鲜明的公安院校奠定了坚实的根基。

自1981年建校以来，南京警察学院走过了一条不平凡的发展道路，其建制名称、隶属关系、办学规模与内涵随着国家需要和公安事业改革而不断调整优化。这一历程大致可分为以下几个关键阶段：

• 初创与探索时期（1981-1998年）： 这一时期以公安部国际政治学院为主体。学校自成立之初，就致力于涉外警务人才的培养，开设了与国际政治、国际法、外语等相关的专业课程，初步形成了自身的办学特色。在教学、科研、师资队伍建设等方面进行了积极探索，为日后的发展积累了宝贵经验。这一阶段的办学实践，明确了学校服务于公安中心工作，特别是涉外领域的基本方向。
• 合并与拓展时期（1998-2018年）： 这是学校发展史上一个重要的里程碑。1998年，经教育部批准，公安部国际政治学院与南京铁道警察学院合并，组建了新的公安部南京警察学院。这次合并并非简单的机构叠加，而是资源的优化整合与办学领域的显著拓展。
  • 合并带来了学科专业的互补。原铁道警察学院在铁路安全保卫、治安管理、刑事科学技术等方面具有优势，而原国际政治学院则在涉外警务、国际关系等领域特色鲜明。合并后的学校学科体系更加完整，涵盖了面向国内治安管理和面向国际警务合作的多层次、多领域专业方向。
  • 办学实力得到增强。两校的师资、设施、教学资源得以整合，提高了学校的综合办学能力和人才培养质量。学校开始承担更多类型、更高层次的公安民警培训任务，成为华东地区乃至全国重要的公安人才培养基地之一。
  • 名称中去掉“国际政治”，保留“南京警察学院”，反映了学校办学定位从相对单一的涉外领域向更广泛的公安业务领域扩展，但其在国际警务人才培养方面的特色和优势得以继续保持和发扬。
• 转型与提升时期（2018年至今）： 2018年，根据公安高等教育改革和公安现役部队改革总体部署，南京警察学院整体划转公安部，并由公安部和国家移民管理局共同管理。这次调整是学校发展进程中的又一次重大转折，标志着学校进入了一个全新的历史发展阶段。
  • 管理体制的变革使学校的办学方向更加聚焦。与国家移民管理局的紧密合作，意味着学校在服务国家移民管理事业方面被赋予了更重要的职责和使命。学校的发展战略、专业设置、科学研究更加紧密地围绕移民管理、出入境边防检查、国籍管理、难民事务等领域的重大需求展开。
  • 此次转型推动学校向特色化、高水平公安院校加速迈进。学校着力打造与移民管理业务高度契合的特色学科专业群，加强相关领域的前沿研究和智库建设，致力于培养能够胜任新时代移民管理工作的专业化、职业化警务人才。这一定位使南京警察学院在全国公安院校中形成了独一无二的比较优势。

纵观其发展历程，从1981年建校，到1998年合并扩充，再到2018年战略转型，每一次变革都是对国家需求的积极响应和对自身办学定位的精准调整。这条清晰的演进路线，勾勒出南京警察学院从单一功能院校到综合性警察学院，再到特色鲜明、聚焦移民管理领域的高水平应用型大学的升级路径。

南京警察学院的办学特色与核心使命，与其建校初衷和历史沿革紧密相连，并在不同的发展阶段不断丰富和深化。

一、植根于建校初期的国际化底色

1981年建校时确立的“国际政治”导向，为学校注入了鲜明的国际化基因。即使在后续的发展中，学校名称和专业设置有所调整，但这种面向世界、关注国际警务动态、培养跨文化交流能力的传统始终得以保留和强化。这使得南京警察学院的毕业生在涉外案件处置、国际执法合作、出入境管理、领事保护等工作中具有天然的优势。学校长期重视外语教学，开展广泛的国际学术交流与合作，许多教师具备海外研修或工作经历，这些都为保持和发扬这一特色提供了有力支撑。

二、融合于合并发展期的综合性优势

1998年的合并，使学校在保留国际化特色的同时，吸纳了国内治安管理、刑事侦查、铁路安保等领域的深厚积淀。这种融合形成了独特的综合性优势。学生不仅能够获得国际视野和专业知识，也能扎实掌握公安工作的基本理论、基本知识、基本技能。这种“专”与“博”的结合，培养了学生更强的适应性和解决复杂问题的能力，使其能够胜任公安机关内外多种岗位的工作要求。

三、聚焦于新时代的战略性使命

2018年划转公安部与国家移民管理局共同管理后，学校的办学特色和核心使命得到了前所未有的聚焦和提升。服务国家移民管理事业成为学校最核心、最鲜明的办学定位。这一定位具体体现在：

• 学科专业布局上： 大力发展和强化移民管理、边防管理、出入境检查、涉外警务等特色专业方向，构建与移民管理工作实战需求高度契合的学科专业体系。
• 人才培养目标上： 着力培养对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，熟悉国内外法律政策，掌握移民管理专业技能，具备战略思维和国际视野的高素质应用型警务人才。
• 科学研究方向上： 紧密围绕移民管理领域的重大理论、实践问题及核心技术开展攻关，建设高水平的移民管理智库，为相关政策的制定和完善提供智力支持。
• 培训体系构建上： 承担全国移民管理机构在职民警的大规模专业化培训任务，成为移民管理队伍能力提升的主阵地。

因此，南京警察学院的办学特色是一个动态发展的概念，它起源于1981年建校时的国际化初心，壮大于1998年合并后的综合性积淀，最终升华和聚焦于2018年转型后服务国家移民管理事业的战略性使命。这一特色演进过程，充分体现了学校主动适应国家治理体系和治理能力现代化要求的高度自觉。

南京警察学院在长期办学实践中，形成了独具特色的校园文化精神和系统化的人才培养体系，这些是其实现育人目标、履行核心使命的重要保障。

一、以“忠诚警魂”为内核的校园文化

作为公安院校，南京警察学院将政治建校置于首位，着力培育以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求为根本指向的校园文化。这种文化强调：

• 绝对忠诚的政治品格： 通过系统的思想政治理论教育、严格的党团组织生活、丰富的主题教育活动，筑牢学生的信仰之基，确保培养的警务人才首先在政治上绝对可靠。
• 甘于奉献的为民情怀： 通过开展社会实践、志愿服务、英模事迹学习等活动，引导学生树立正确的群众观念和职业价值观，深刻理解人民公安为人民的根本宗旨。
• 令行禁止的纪律作风： 实行严格的警务化管理，从一日生活制度、内务卫生、言行举止等方面入手，培养学生高度的组织纪律观念和优良的作风养成，使其未来能够适应公安队伍半军事化管理的要求。
• 勇于担当的英雄气概： 通过实战化训练、危机处置演练、讲述公安英烈故事等，锤炼学生的勇敢顽强、不怕牺牲的战斗精神，培养其在关键时刻能够挺身而出的责任担当。

二、构建“教、学、练、战”一体化的人才培养模式

学校致力于打破理论教学与实践脱节的壁垒，构建了理论与实践深度融合的人才培养模式。

• 夯实理论教学（教）： 建设高水平的师资队伍，优化课程体系，确保学生掌握扎实的公安学、法学、管理学及相关专业领域的基础理论和专业知识。特别注重将移民管理的最新政策、法律法规、研究成果融入课堂教学。
• 激发自主学习（学）： 鼓励学生开展研究性学习、案例研讨、模拟演练，利用图书馆、数据库、在线课程等资源进行拓展学习，培养其终身学习的能力和习惯。
• 强化技能训练（练）： 建有完善的实战训练场馆和设施，如模拟派出所、出入境验放大厅、侦查实训室、体能技能训练场等。通过常态化的技能训练、综合演练，使学生熟练掌握武器警械使用、盘查抓捕、证件鉴别、应急处突等警务实战技能。
• 深化实战融合（战）： 与各地公安机关，特别是移民管理机构建立紧密的合作关系，安排学生进行长时间、沉浸式的专业实习和见习。让学生在真实的工作环境中运用所学、检验所学、提升所学，实现从警校学员到预备警官的无缝衔接。

这种以忠诚警魂为文化引领，以“教、学、练、战”一体化培养为路径的育人体系，确保了南京警察学院输出的人才不仅具备过硬的专业本领，更拥有坚定的政治立场、严明的纪律作风和崇高的职业精神，能够迅速适应公安实战岗位的要求。

进入新时代，随着国家治理体系和治理能力现代化进程的加速推进，以及全球化、人口流动背景下移民管理事务日益复杂重要，南京警察学院肩负着前所未有的历史重任，也面临着广阔的发展前景。

一、服务国家安全与发展的战略支点

移民管理是国家主权的重要体现，是国家安全屏障的关键环节，也是优化营商环境、促进对外开放的重要保障。南京警察学院作为专门培养移民管理人才的最高学府和主要基地，其人才培养质量、科研成果水平直接关系到国家移民管理队伍的整体素质和能力，进而影响到国家边境安全、社会稳定和对外开放的形象。学校通过输送高素质专业人才、提供决策咨询、开展前沿研究，正成为维护国家安全、服务国家发展战略不可或缺的战略支点。

二、推动公安高等教育改革与创新的重要力量

学校在特色化办学方面进行的探索，如深度校局合作、聚焦特定业务领域构建学科体系、强化“战学研”结合等，为其他公安院校提供了有益的借鉴。其在移民管理这一新兴交叉学科领域的开拓，有助于丰富和完善中国公安高等教育的学科布局。未来，学校有望在公安专业人才培养标准制定、课程资源开发、教学模式创新等方面发挥更重要的引领作用。

三、参与全球移民治理与国际执法合作的桥梁纽带

凭借其历史传承的国际化特色和当前聚焦移民管理的专业优势，南京警察学院在促进国际警务交流与合作方面具有独特地位。学校可以积极开展与国外相关警务院校、移民管理部门的交流互访、合作研究、联合培训，宣传中国移民管理的理念与实践，学习借鉴国际先进经验，培养能够参与全球移民治理和国际执法合作的复合型人才，助力提升中国在国际相关领域的话语权和影响力。

展望未来，南京警察学院将继续立足于1981年建校所开启的征程，紧扣时代脉搏，聚焦主责主业，不断深化教育教学改革，提升办学质量和水平。它将继续以培养党和人民忠诚卫士为己任，致力于建设成为一所特色鲜明、水平一流，在国内有重要影响力、在国际有较高知名度的高等公安学府，为维护国家安全和社会稳定、服务国家经济社会发展、推动构建人类命运共同体做出新的更大贡献。其自1981年至今的发展史，是一部忠诚使命、开拓进取的奋斗史，也必将继续书写服务公安事业现代化的崭新篇章。