巴中职业技术学院章程作为学院治理的纲领性文件，系统构建了现代职业院校制度框架，体现了职业教育类型化改革的核心要求。该章程以《中华人民共和国高等教育法》《职业教育法》为根基，结合民办高校办学特点，形成了"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理"的治理体系。其内容涵盖办学定位、组织架构、师生权益、资产财务等核心领域，既遵循高等教育共性规律，又突出产教融合、校企合作等职教特色。例如通过"董事会-党委-行政"三位一体的决策机制设计，既保障举办方权益，又强化党建引领；在教学科研章节明确"德技并修"培养模式，凸显职业教育类型属性。整体来看，章程文本具有权责明晰、程序规范、特色鲜明的特点，为学院实现"建设西部一流职业院校"目标提供了制度保障。

一、治理结构与权力分配

学院构建了"决策权、执行权、监督权"相互制约的治理体系，形成独特的权力运行机制：

该架构通过"三重一大"事项清单明确划分权责边界，其中董事会保留对学院合并分立、资产处置等7类重大事项的最终决策权，党委会对意识形态、干部任命等5类事项行使前置审批权，校长办公会则聚焦年度预算、专业设置等12类行政事务。这种分层授权机制有效平衡了举办方意志、党的领导与办学自主权的关系。

二、办学定位与发展规划

章程将办学使命锚定在"服务秦巴山区乡村振兴"，通过"专业链对接产业链"的顶层设计，要求每类专业建设需联合至少3家行业龙头企业。在发展路径上，特别强调"数字赋能"，规定每年投入不低于学费总收入的8%用于信息化建设，这相较于普通高职院校平均5%的标准显著提升，彰显数字化转型决心。

三、教学科研管理体系

章程创新性设立"三级教学质量监控体系"，要求专业层面建立毕业生跟踪反馈机制，课程层面实施"学生评教+督导听课"双轨制，院校层面开展年度质量年报发布。在科研管理方面，明确横向课题经费中40%可用于团队绩效奖励，较国家平均水平高出10个百分点，充分体现职教特色激励政策。

四、学生权益保障体系

相较于普通高校章程，该章程特别增设"创业扶持专章"，规定每年划拨不低于50万元专项基金，为学生提供项目孵化、专利申报等全链条支持。在纪律处分方面，建立"三级预警机制"，对累计黄牌警告达2次的学生启动学业干预程序，体现职业教育"严进严出"的质量管控理念。

五、教职工发展机制

章程突破传统职称评审框架，在"双师型教师认定"条款中，将企业工作经历折算为教研成果，允许用专利、标准制定等替代学术论文。同时建立"校企人才双向流动"机制，要求专业教师每5年必须有2年以上企业任职经历，企业技术骨干可直聘副教授职务，这些规定有效破解了职业教育"校热企冷"的协同育人难题。

六、资产财务管理制度

在资产管理方面，章程创设"不动产确权登记制"，规定所有校园建筑需在教育主管部门备案登记，防止举办方违规抵押。财务条款中特别设置"风险准备金"，要求每年提取学费总额的1.5%作为财务风险缓冲，这一比例较民办高校平均水平高出0.5个百分点，体现稳健理财原则。

七、社会服务职能规范

章程将"服务地方经济贡献度"纳入核心指标，要求年度横向技术服务到款额不低于财政拨款的30%。在校企合作方面，首创"知识产权共有"条款，规定校企共同研发成果由双方按投入比例共有，破除传统"校方主导"的产权分配模式，极大激发企业参与热情。

八、章程修订与监督机制

监督体系构建了"四位一体"的立体化网络，除常规的党内监督、审计监督外，特别引入"第三方教育评估"，要求每五年接受一次国际认证机构评审。在信息公开方面，章程明确规定招生就业、财务收支等12类关键信息需通过官网、公众号等多渠道同步发布，接受社会监督。

巴中职业技术学院章程通过系统化的制度设计，实现了治理结构优化、办学特色固化、权益保障制度化三大突破。其将党建工作要求写入现代大学制度的做法，为民办高校提供了合规化运营样本；在产教融合、双师建设等方面的创新条款，精准回应了职业教育改革痛点；而动态修订机制与多元监督体系的构建，则确保了章程的持续生命力。未来随着数字化转型条款的落地实施，该章程有望成为西部职业院校现代化治理的标杆性文本。