陇南师范学院是什么级别，公办还是民办(陇南师院性质级别)

• 更新时间：2025-10-16 00:19:40 •

关于陇南师范学院级别与办学性质的综合评述陇南师范学院是一所位于甘肃省陇南市的省属全日制普通本科高等院校，其办学性质为公办。在级别上，它属于正厅级事业单位，这是中国公办普通本科高校的常规行政级别。学校由甘肃省人民政府举办并主管，其办学资金主要来源于省级财政拨款，招生纳入全国普通高等学校统一招生计划，学生毕业时所获得的学历和学位证书均受到国家承认。作为一所扎根于陇南这片具有独特地理环境和深厚文化底蕴土地上的高校，陇南师范学院的核心使命是服务于地方基础教育发展与经济社会建设，以教师教育为特色，致力于培养区域经济社会发展所需的应用型人才。它的“师范”属性明确了其在教师培养和培训方面的传统优势与重点方向，同时，随着高等教育的发展，学校也在不断拓展非师范类学科专业，逐步向多科性、应用型大学转型。
因此，从根本属性上看，陇南师范学院是一所正规的、受国家教育体系认可和管理的公立本科院校，其级别与国内大多数省属本科院校相一致，其办学行为严格遵循国家教育方针和政策。陇南师范学院深度解析：级别、性质与发展全景

要深入理解一所高等院校，必须从其最基本的组织属性入手，即它的行政级别和办学性质。这两个维度决定了学校的资源来源、管理架构、发展方向和社会认可度。陇南师范学院作为甘肃省高等教育体系中的重要一员，其定位清晰，特色鲜明。

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一、办学性质：坚定不移的公办院校属性

陇南师范学院毋庸置疑是一所公办全日制普通本科高等学校。这一性质是其一切办学活动的基石，具体体现在以下几个核心方面：

第一，举办主体与主管部门。学校的创办者和所有者是甘肃省人民政府。这意味着学校的设立、重大决策、主要领导干部的任免以及办学方向的把握，其最高权力和责任主体是省级政府。日常的管理和业务指导则由甘肃省教育厅具体负责。这种政府办学的模式，保证了学校发展的稳定性和规范性，使其办学行为必须严格符合国家法律法规和教育方针政策。

第二，经费来源。作为公办院校，陇南师范学院的办学经费主要依赖于省级财政拨款。这部分资金用于保障学校的基础设施建设、教职工工资、日常运营以及各类专项发展项目。尽管学校也通过学费收入、科研项目经费、社会服务等渠道获取部分资金，但财政拨款始终是其稳定运行的主体和基石。这种资金来源结构使得学校能够将更多精力集中于教育教学和人才培养，而非纯粹的经济效益追求。

第三，招生与学历认证。陇南师范学院的招生计划纳入国家统一的高等教育招生体系，通过全国普通高等学校招生统一考试（高考）选拔学生。学生完成学业后，获得的毕业证书和学位证书均由教育部电子注册，国家完全承认其学历和学位。这是公办院校公信力的最直接体现，也是广大考生和家长信任的基础。

第四，社会服务导向。公办院校的核心使命是服务公共利益，特别是服务于区域经济社会发展。陇南师范学院紧密结合陇南市乃至甘肃省的发展需求，尤其是在基础教育师资培养、农林、文化旅游、电子商务等地方特色产业的人才支撑方面，发挥着不可替代的作用。其专业设置、科学研究和社会服务活动都带有鲜明的区域服务导向。

因此，从举办者、管理者、资费来源到社会职能，陇南师范学院都完整地具备了公办高等院校的全部特征，与由社会力量或个人举办的民办高校有着本质区别。

二、行政级别：定位清晰的省属本科院校

在中国的高等教育体系中，高校的行政级别是一个重要的组织特征，它与学校的资源获取能力、管理权限以及在社会结构中的位置密切相关。陇南师范学院的行政级别为正厅级。

（一）级别的具体含义

正厅级，又称地厅级，是中国公务员职务等级体系中的一个重要层级。对于高等学校而言，确定为正厅级单位意味着：

学校党委书记和校长的行政级别通常为正厅级干部，由甘肃省委、省政府任命和管理。
学校的内部管理机构（如办公室、教务处、学生处等）和二级学院（系）的负责人，一般对应处级干部。
学校的整体建制、发展规划、财政预算审批等，都需要在省一级的框架内进行。

这一定位将陇南师范学院与副部级的顶尖大学（如部分985工程大学）以及副厅级或无行政级别的部分高职高专院校区分开来，明确了其在国家高等教育梯队中的位置。

（二）级别对应的院校类别

正厅级是中国绝大多数省属本科院校、部分特色鲜明的部属院校的常规行政级别。陇南师范学院作为由甘肃省人民政府主管的本科院校，归属于这一类别是顺理成章的。这一级别反映了以下事实：

它是甘肃省高等教育布局中的重要组成部分，承担着为省内特定区域（尤其是陇东南地区）培养高级专门人才的任务。
其办学规模、学科覆盖面、招生范围主要以本省为主，同时面向全国部分省市招生。
它的发展目标和评估标准由省级教育主管部门制定和考核，是省域高等教育质量与水平的具体体现。

（三）级别与办学自主权

需要明确的是，行政级别并不完全等同于学术水平或办学质量。它更多是一种行政管理体制的体现。在正厅级的框架下，陇南师范学院依然享有法律赋予的办学自主权，包括在专业设置（需报备审批）、课程建设、师资聘任、科学研究、与国内外机构合作等方面具有一定的自主决策空间。学校的发展关键在于如何利用好现有的政策和资源，不断提升内涵建设水平。

三、历史沿革与演进：从师范专科到本科师范学院的升华

一所学校的级别和性质并非一成不变，而是在历史发展中逐步确立和提升的。陇南师范学院的成长历程，正是中国地方高等教育发展的一个缩影。

学校的前身可以追溯到创办于1937年的礼县县立初级中学师资训练班，其后历经多次变迁和合并，积累了深厚的师范教育底蕴。2003年，经教育部批准，由原成县师范学校和陇南教育学院合并升格为陇南师范高等专科学校，这标志着学校进入了高等专科教育层次。

具有里程碑意义的是，2013年12月，教育部批复同意在陇南师范高等专科学校基础上建立陇南师范学院。2014年，学校正式开始招收本科专业学生。这一“升格”过程，是学校办学层次的一次质的飞跃：

从专科到本科：意味着学校获得了举办本科层次学历教育的资格，人才培养体系更加完整，社会服务能力进一步提升。
名称的变更：从“师范高等专科学校”到“师范学院”，不仅是名称的改变，更反映了办学定位、培养目标、学科建设要求的全面提升。
级别的确认：升格为本科院校后，其作为省属公办本科院校的正厅级行政级别也随之明确和固化。

这一演进过程，充分体现了国家及甘肃省对陇南地区高等教育发展的重视，也是对学校多年来办学成果的肯定。

四、办学特色与区域使命：扎根陇南，服务基层

作为一所地处西部欠发达地区的公办本科师范院校，陇南师范学院的办学特色和区域使命非常突出。

（一）教师教育的核心特色

“师范”是学校的立校之本和传统优势。学校始终将培养合格的基础教育师资作为核心任务。

学科专业体系：围绕基础教育需求，构建了以教育学、文学、理学、艺术学等为主干的教师教育学科群，开设了汉语言文学、数学与应用数学、英语、小学教育、学前教育等一系列师范类专业。
实践教学体系：高度重视教育见习、实习、研习等环节，与地方中小学、幼儿园建立了紧密的协同培养机制，强化学生的教学实践能力。
职后培训功能：作为陇南市中小学教师继续教育基地，承担了大量的教师培训任务，服务于地方基础教育的质量提升。

（二）应用型转型与多学科发展

在坚守师范教育阵地的同时，为适应地方经济社会发展对多样化人才的需求，学校积极向应用型大学转型，拓展非师范类专业。

对接地方产业：围绕陇南市的农业特色产业（如中药材、油橄榄）、文化旅游产业、电子商务等，开设了农林经济管理、旅游管理、电子商务、软件工程等应用型专业，旨在为地方培养“下得去、留得住、用得上”的应用型人才。
科学研究导向：鼓励教师开展立足陇南本土的科学研究，如陇南特色生物资源开发、历史文化研究、乡村振兴策略等，将论文写在陇南大地上。

（三）文化传承与创新

陇南是秦早期文化、羌氐文化的重要发祥地，拥有丰富的非物质文化遗产。学校利用自身优势，在白马藏族文化、西和乞巧节等地方文化的挖掘、研究和传承方面开展了大量工作，成为区域文化研究的重要阵地。

五、发展挑战与未来展望

在明确其公办、省属、正厅级本科院校定位的同时，也应看到陇南师范学院在发展过程中面临的挑战和未来的发展方向。

（一）面临的主要挑战

地理位置的制约：地处西部山区，在吸引高水平师资、优质生源以及开展高层次学术交流方面存在天然劣势。
办学资源的相对有限：作为地方院校，相比省内中心城市的高校或部属高校，在经费投入、项目争取等方面资源相对紧张。
学科竞争力的提升：如何在新一轮本科教育教学审核评估和学科竞争中突出重围，打造在省内外有影响力的优势特色学科，是长期而艰巨的任务。
应用型内涵建设的深化：如何真正实现人才培养模式、课程体系、师资队伍向应用型的深度转型，避免“同质化”竞争。

（二）未来的发展路径

强化特色，错位发展：坚持并做强教师教育特色，同时紧密结合陇南独特的自然资源和文化遗产，打造不可替代的优势学科专业群。
深化产教融合，服务地方：进一步将办学活动融入地方产业链，通过共建产业学院、实验室等方式，提升服务地方的能力和不可替代性。
开放办学，寻求合作：积极与东部高水平大学、科研院所建立对口支援或合作关系，借助外部资源提升自身办学水平。
内涵发展，质量立校：将资源更多地投向师资队伍建设、课程改革、实践教学条件改善等内涵建设上来，切实提高人才培养质量。

陇南师范学院是一所属性明确、级别清晰的省属公办本科院校。它的“公办”性质决定了其服务于公共利益的根本宗旨和稳定发展的基础；其“正厅级”的行政级别明确了它在国家高等教育管理体系中的坐标。扎根于陇南这片热土，学校承载着为地方培养人才、服务社会、传承文化的重要使命。尽管前路挑战与机遇并存，但只要坚持正确的办学方向，深化特色，强化内涵，陇南师范学院必将在推动自身发展和助力区域进步的征程中发挥越来越重要的作用。

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